文章来源：中央企业管理提升活动领导小组办公室发布时间：2013-03-19
【按】中国钢研科技集团有限公司在管理提升活动中，结合科技型企业实际，坚持面向国家战略需求、面向行业技术进步、面向集团自身发展，实施管理部门结构调整、职能转变，集团公司战略管控体系初步建成；优化科技资源配置，组建中央研究院，科技创新能力得到进一步加强，为稳健发展奠定了良好的基础。
中国钢研科技集团有限公司（以下简称中国钢研）管理提升活动目标明确、组织健全，切合实际提出了“3351”活动方针，不断深化改革调整，推进战略管控，各项降本增效措施取得了实效。
为更好推动管理提升活动，中国钢研成立了以才让董事长为组长的活动领导小组，以白忠泉总经理为组长的活动工作小组，制定了《中国钢研管理提升活动总体实施方案》，明确了活动目标，对活动形式和活动载体进行了周密部署，将13个重点领域专项提升任务分解到相应职能管理部门，将专项提升内容与岗位职责相统一、与业务工作相融合，结合科技型企业特点，提出了“3351”方针，即坚持“三个面向”，面向国家战略需求、面向行业技术进步、面向集团自身发展；构建“三大体系”，战略管控体系、科技创新体系、生产经营体系；重点做好“五项管理”，强化基础管理、推进战略管理、抓好成本管理、提升现场管理、落实全面风险管理；实现“一个目标”，财务绩效指标不断改善，实现综合效益增长10% 的目标。
中国钢研所属单位相应的组建了管理提升活动组织机构，从部门到基层班组，全员参与，全面推进，落实“3351”方针。所属上市公司安泰科技还制定了“14+X”的专项管理提升模式，要求下属企业在明确的14项重点领域外，针对管理薄弱环节和突出问题，至少增加一项自选领域开展专项提升。
中国钢研为营造推动活动深入开展的良好氛围，一方面，积极组织基础管理提升、内控体系建设、全面预算管理、安全生产管理等专项培训；另一方面，在网站开设专栏，开设了“国资委动态”、“集团公司动态”、“子企业动态”、“青年动态”、“征文活动”、“建议和意见”等专栏传达国资委活动要求、部署提升工作、介绍央企典型经验。其中，“征文活动”收录内部员工管理方面论文百余篇，形式包括理论研究、经验交流、案例分析等，内容涵盖了中国钢研所有管理领域。
中国钢研围绕国资委提出的13项重点领域，系统开展自我诊断工作，提出了集团层面74个重点问题；所属单位通过自查自纠，梳理出制约企业发展的关键问题155个。经过整理分析，中国钢研归纳出影响和制约自身发展的8大类管理短板和瓶颈问题，并将短板和问题分解到相关重点领域，形成了基础管理16类76项、成本管理6项、现场管理7项、战略管理13项、风险管理6项等具体整改事项。目前，整改工作正在稳步推进。
为了贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要，构建以企业为主体的科技创新体系，使企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，中国钢研将材料研究、工艺技术、自动化系统、分析检测等领域的研发单位，以及依托中国钢研设立的国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家认定企业技术中心、国家技术转移示范机构、海外高层次人才创新创业基地等14个国家级研发机构进行系统整合，组建了中央研究院。
中央研究院定位于“一流水平”，即建设国内领先、世界一流的研究院；“两个基地”，即成为国家金属新材料研发基地和冶金行业重大关键与共性技术创新基地；“三个平台”，即成为国家冶金行业前沿技术开发平台、国家冶金分析测试权威平台和中国钢研自身产业技术支撑平台。同时，中央研究院建立了科学合理的科技创新考核激励机制，把对国家、行业、自身产业发展所提供的技术支持与创新活动有机结合；在运行机制上，推进科技创新过程精细化管理，着力解决科技创新管理工作中内容过于宽泛、考核难以量化、成效不易检验等现实问题，促进科技创新管理的制度化、规范化和高效化；加强科技人才队伍建设，实施人才强企战略；完善科技创新人才选拔使用机制、培养开发机制、考核评价机制、合理交流机制、激励约束机制。
中国钢研以管理提升活动为契机，坚持“三个面向”，不断深化内部改革，加强外部战略合作，狠抓降本增效，取得了良好的成效。
一是不断深化内部改革，战略管控体系初步建成。2012年，对职能管理部门进行了前所未有的改革调整，转变部门职能，提高工作效率，部门数量由14个减少至10个；全员竞聘上岗，择优选用，总部人员由148人减至92人。
二是不断加强与中央企业的战略合作，搭大平台、打大市场、进主战场。2012年，与９家中央企业签订了战略合作协议；与16家中央企业建立了全面战略合作关系，为其提供技术支撑、技术服务及关键材料供货保障，形成经济规模近百亿元。合作既加快推动了中国钢研由科研院所向科技型企业的转型发展，又有力促进了相关中央企业科技创新能力和市场竞争力的提升。
三是狠抓降本增效，向管理要效益。中国钢研针对低迷的宏观经济形势，严格审核投资项目，全年压缩投资27.3%；实施工资总额预算管理及人工绩效考评制度，从控制人员进入、清理冗员、严格实施工资总额预算入手，扭转了人工成本增长过快的局面，全年人工成本较预算减少8.5%；总部管理费用全年压缩14.8%，
四是全面落实“三个面向”定位，科技创新能力不断提升，军品研制配套核心地位得到巩固。2012年，中国钢研落实军工科研项目30项，抢占国家和行业技术制高点；落实民口纵向科研项目46项，签订了四技合同166项。同时，全年申请专利191项。继“钢铁可循环流程技术创新战略联盟”之后，2012年9月中国钢研牵头组织34家企业、大学、研发和金融机构成立了“非晶节能材料产业技术创新战略联盟”，推动了国家产业共性技术研发基地建设。