《中华苍生共和国粮食安定保险法》已由中华黎民共和国第十四届寰宇公民代表大会常务委员会第七次会议于2023年12月29日经由，现予颁发，自2024年6月1日起实施。
第一条为了保证粮食有效提供，确保国家粮食平宁，提升提防和起义粮食和平危急才能，成立经济社会牢固和国家安乐，听从宪法，赞同本法。
第二条国家粮食平宁事宜僵持中原的领导，贯彻总体国家和缓观，分身开展和宁静，推行以我为主、驻足国内、保障产能、适度进口、科技维持的国家粮食平安战术，相持藏粮于地、藏粮于技，普及粮食临蓐、储藏、流畅、加工才力，保证谷物底子自给、口粮完全平宁。
保障国家粮食安全该当成立大食物观，构建多元化食物供应体例，全方位、多路子开拓食物资源，称心苍生集体对食货物种丰厚各样、品质营养强壮的耗损必要。
第三条国家创立粮食和平义务制，杀青粮食镇静党政同责。县级以上周遭黎民政府该当承保障障本行政区域粮食安全的具体仔肩。
县级以上百姓政府进展改良、自然资源、农业村庄、粮食和储备等主管部门遵从本法和正派的使命，协同协作，做好粮食安乐保险事件。
第四条国家坚固粮食宏观调控，优化粮食品种布局和地域机关，分身使用国内、国际的市场和资源，构建科学关理、安闲高效的粮食提供保险格局，晋升粮食供给才干和材料安定。
第五条县级以上百姓政府应当将粮食安详保险纳入国民经济和社会起色盘算。县级以上国民政府有关个别该当用命粮食宁静保证主见、职责等，体例粮食幽静保证相关专项筹办，听命次序核准后实践。
第六条国家修立健全粮食和缓保障参加机制，采取财政、金融等抢救政策牢固粮食安详保险，完整粮食坐蓐、收购、储蓄、运输、加工、发卖协同保证机制，竖立国家粮食安适资产带，调解粮食生产者和角落黎民政府珍贵耕地、种粮、做好粮食安定保证工作的积极性，全豹促进农村兴起，促进粮食财产高质量起色，加紧国家粮食安详保证才智。
国家开导社会本钱进入粮食坐蓐、贮藏、领略、加工等范围，并保险其合法权益。
国家策动金融机构合理推出金融产品和服务，为粮食坐蓐、贮藏、畅通、加工等供给支持。国家完善计谋性农业保险制度，胀励进展商业性保险买卖。
第七条国家加强粮食平安科技维新才能和音信化确立，支持粮食领域究竟筹议、要路法子研发和法度化事务，周备科技人才培植、评价和鼓舞等机制，鼓动科技改革成就变更和前辈本事、建设的奉行行使，抬高粮食坐褥、贮藏、畅通、加工的科技撑持智力和使用水平。
第八条各级苍生政府及有关局部应该采取多种花样结实粮食宁静流传培养，提升全社会粮食安详意识，胀动酿成推崇粮食、节省粮食的优异习俗。
第九条对在国家粮食镇静保证事件中做出卓绝贡献的单位和个体，遵命国家有合轨则予以嘉勉和奖励。
第十条国家推广河山空间策划下的国土空间用道统治，统筹构造农业、生态、城镇等效劳空间，轨则落实耕地和恒久根蒂农田怜惜红线、生态珍惜红线和城镇开垦界限，严酷重视耕地。
国务院断定省、自治区、直辖市苍生政府耕地和万世根本农田珍爱责任。县级以上方圆百姓政府应当保障本行政地域内耕地和长久基础农田总量不紧缩、材料有升高。
第十一条国家完毕占用耕地储积制度，严峻限制万种占用耕地动作；确需占用耕地的，该当依法落实增进耕地义务，加添与所占用耕地数量相当、质量相等的耕地。
省、自治区、直辖市国民政府应当布局本级国民政府自然资源主管部门、农业村庄主管片面对增补耕地的数量举行认定、对增加耕地的材料举行验收，并坚固耕地质地跟踪评议。
第十二条国家残忍节制耕地转为林地、草地、场地等其他农用地。滞碍违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等举止。荆棘在国家容许的退耕还林还草谋略外私行夸张退耕限度。
第十三条耕地该当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。县级以上四周黎民政府该当遵守粮食和蹙迫农产品保供目的职责，褂讪耕地耕作用途管控，落实耕地行使优先序，调治优化垦植机关。实在想法由国务院农业乡村主管个别答应。
县级以上周围公民政府农业墟落主管局部应该坚固耕地种植用路管控但凡监督。村民委员会、村庄集体经济布局显示违反耕地垦植用道管控央求活动的，该当及时向乡镇百姓政府大概县级公民政府农业村庄主管部门陈说。
第十四条国家建立残忍的耕地质地保护制度，稳固高标准农田成立，屈从量质并重、系统促进、永续运用的哀求，周旋政府主导与社会参预、兼顾规画与分步实践、用养结合与建管并重的法规，健全完全多元投入保障机制，提升创办程序和材料。
第十五条县级以上公民政府该当创立耕地原料和垦植用路监测麇集，开展耕地质量考核和监测评议，选取土壤创新、地力培肥、打点创立等步骤，升高中低产地步能，处理退化耕地，加宏壮中型灌区建树与维新，晋升耕地质地。
国家扶植健全耕地轮作歇耕制度，鼓励农作物秸秆科学还田，坚固农田防备林扶植；救济推行绿色、高效粮食坐蓐手法，推进生态处境改良和资源永续运用。
第十六条县级以上地方公民政府应该量体裁衣、分类促进撂荒地拾掇，选拔措施开导复耕。家庭承包的发包方没合系依法原委结构代耕代种等花式将撂荒地用于农业坐褥。
第十七条国家促进盐碱地综关应用，赞同相关规画和拯救战略，勉励和启示社会资本参加，发掘盐碱地开发应用潜力，分辞别类进展盐碱耕地治理改良，加速选育耐盐碱特点品种，执行更始盐碱地有效做法，遏制耕地盐碱化趋势。
国家加强粮食作物种质资源爱戴开荒利用，创修国家农业种质资源库，健六闭家良种繁育式样，促进粮食作物种质资源重视与管理讯歇化设立，晋升供种保证才能。
国家结实植物新品种权爱戴，搭救育种实情性、前沿性磋商和运用手法商议，鼓励粮食作物种子科技改变和家当化应用，抢救发展育种纠闭攻合，造就具有自立知识产权的精良品种。
第十九条省级以上公民政府应当确立种子储备制度，紧要用于发生磨难时的粮食临盆必要及余缺调理。
第二十条县级以上公民政府应该兼顾做好肥料、农药、农用薄膜等农业生产质料坚硬供给事务，开导粮食出产者科学施用化肥、农药，合理运用农用薄膜，增施有机肥料。
第二十一条国家结实水资源收拾和水利黑幕方法修立，优化水资源配置，保险粮食生产合理用水需求。各级国民政府应该结构做好农田水利修设和运行建立，怜惜和具备农田灌溉排水系统，因地制宜转机高效节水农业。
县级以上黎民政府该当布局进展水土流失综合摒挡、土壤习染防治和地下水超采操持。
第二十二条国家推动农业刻板财富转机，坚硬农业痴騃化作业实情条件成立，推广多数粮食坐褥机械化要领，激发行使绿色、智能、高效的农业呆笨，推动粮食生产全程板滞化，提高粮食临蓐服从。
第二十三条国家坚实农业手段实行格局创修，抢救践诺应用先进实用的粮食坐蓐技能，因地制宜推广间作套种等耕耘设施，胀励改变践诺手腕，进步粮食生产机谋推广劳动水平，推动提高粮食单产。
国家胀励农业信歇化确立，进步粮食出产消息化、智能化水平，促进灵敏农业开展。
第二十四条国家褂讪粮食坐蓐防灾减灾救灾才能设置。县级以上苍生政府应当创筑健全农业自然磨难和生物灾荒监测预警体例、防灾减灾救灾事情机制，加强干旱、洪涝、低温、高温、风雹、台风等磨难提防防控妙技商量利用和安乐临蓐收拾，落实祸殃防治属地仔肩，坚实粮食作物病虫害防治和植物检疫事务。
国家激勉和赈济发展粮食作物病虫害绿色防控和统防统辖。粮食坐蓐者应该做好粮食作物病虫害防治事宜，并对各级人民政府及有关片面布局开展的病虫害防治事件给予配合。
第二十五条国家加强粮食出产收效区和危险农产品坐蓐珍贵区设立，饱舞农业临蓐者垦植优质农作物。县级以上国民政府该当按照规定布局法则粮食临蓐功用区和弁急农产品分娩爱惜区并加强创办和收拾，启发农业临盆者耕耘方针作物。
第二十六条国家拔取设施坚硬粮食播种面积，合理机关粮食出产，粮食主产区、主销区、产销平衡区都应该保面积、保产量。
粮食主产区该当不竭降低粮食综合临盆才气，粮食主销区应当坚固和降低粮食自给率，粮食产销均衡区该当保障粮食本原自给。
国家健全粮食坐蓐者收益保证机制，以健全市场机制为目标完好农业援手珍爱制度和粮食价格酿成机制，促进农业增效、粮食临盆者增收，保护粮食坐蓐者的种粮积极性。
第二十七条国家扶助和培植家庭农场、农民专业协作社等新型农业筹划主体从事粮食临盆，激勉其与庄家成立优点纠合机制，抬高粮食坐蓐才具和今生化程度。
国家扶助面向粮食坐蓐者的产前、产中、产后社会化任事，升高社会化就事水准，勉励和诱导粮食适度规模策划，急救粮食坐褥集约化。
第二十八条国家健全粮食主产区甜头补充机制，周备对粮食主产区和产粮大县的财政迁移支付制度，安排粮食分娩踊跃性。
省、自治区、直辖市苍生政府能够依照本行政地域本色情景，创办健全对产粮大县的所长抵偿机制，提升粮食安静保障相关指标在产粮大县经济社会希望综闭侦察中的比重。
第二十九条国家设置政府粮食储备方式。政府粮食贮藏分为中央政府储备和边缘政府储藏。政府粮食储备用于调解粮食供求、稳定粮食商场、应对突发事务等。
主旨政府粮食储备界限和周围政府粮食贮藏总量周围由国务院确定并实手脚态调度。政府粮食储备的品种结构、地区机关屈从国务院有合端正裁夺。
第三十条承储政府粮食贮藏的企业或许其所有人们机合应该遵守公法、规则和国家有合规则，完毕储藏与交易性经往还务分裂，成立健全内部办理制度，落实平静出产责任和消防和缓仔肩，对承储粮食数量、原料负责，执行粮食安适危害事变阐述制度，保障政府粮食储备平安。
承储主旨政府粮食储藏和省级四周政府粮食储备的企业应该剥离营业性经生意务。
政府粮食储备的收购、贩卖、轮换、动用等该当实行全过程记载，完了政府粮食储备信休实时搜聚、整理、传输、共享，保障可查问、可追忆。
第三十一条承储政府粮食储藏的企业也许其我们机合该当保护政府粮食储备账实适应、账账适当，达成专仓储存、专人留存、专账纪录，不得虚报、瞒报政府粮食储备数量、原料、品种。
承储政府粮食储藏的企业大概其所有人结构应该推广储备粮食材料安全实验监测制度，保障政府粮食储备符合轨则的质地安适圭表、抵达法则的质地等级。
第三十二条县级以上四周苍生政府应该根据本行政区域本色景象，指派范畴以上粮食加工企业修立企业社会义务储备，胀舞家庭农场、农人专业团结社、农业财富化龙头企业自立储粮，激起有条件的谋划主体为农家供应粮食代储任事。
第三十三条县级以上苍生政府应该坚硬粮食储藏底子设施及材料测验本领筑立，促进仓储科技改正和奉行利用，坚韧政府粮食储备办理信歇化扶植。
第三十四条县级以上公民政府应该将政府粮食储藏情形列为年度国有产业阐明内容，向本级黎民代表大会常务委员会论述。
第三十五条国家坚固对粮食商场的收拾，丰盛显露阛阓效力，健全市场法例，设立商场标准，依法保证粮食筹办者平正加入市集竞赛，修复粮食筹办者合法权柄。
国家采用多种门径巩固对粮食市集的调控，接连世界粮食供求总量根底均衡和阛阓根源稳定。县级以上角落黎民政府应该拔取步骤保障国家粮食宏观调控战略的贯彻推行。
第三十六条县级以上边际苍生政府应该稳固对粮食仓储、物流等粮食贯穿原形办法的设置和顾惜，组织创立与本行政区域粮食收储领域和保证提供吁请相成亲，组织合理、效劳完善的粮食贯穿本相办法，并发动社会本钱加入粮食意会事实步骤确立。
任何单位和一面不得抢劫、损毁、专擅拆除或许转移政府投资扶植的粮食融会基础举措，不得独断创新政府投资筑设的粮食领会内幕措施的用途。
第三十七条从事粮食收购、积蓄、加工、发卖的规划者以及饲料、产业用粮企业，该当服从规则扶植粮食盘算台账，并向所在地的县级黎民政府粮食和储备主管部门报送粮食购进、积聚、出卖等底子数据和有合景况。
第三十八条为了保险阛阓供应、珍贵粮食临蓐者优点，必须时国务院无妨效力粮食平和式子和财政境况，决计对要点粮食品种在粮食主产区告终战术性收储。
第三十九条从事粮食收购、加工、发卖的界限以上操持者，应该听命住址地省、自治区、直辖市百姓政府的端方，奉行特定境况下的粮食库存量。
第四十条粮食供求关连和价值显著改观或许有不妨鲜明变动时，县级以上公民政府及其有合局部不妨坚守权限采用下列办法调控粮食商场：
一定时，国务院和省、自治区、直辖市黎民政府没关系坚守《中华公民共和国代价法》的规定采用相应设施。
第四十一条国家成立健全粮食危机基金制度。粮食危急基金严重用于搭救粮食贮藏、坚固粮食阛阓等。
第四十二条国家胀励和动员粮食加产业起色，浸心挽救在粮食坐褥成效区和蹙迫农产品坐蓐珍摄区开展粮食加家当，融闭推动粮食初加工、博识加工、综合利用加工，保险粮食加工产品有效供给和质地安定。
粮食加工计议者该当执行国家有关标准，不得掺杂使假、以次充好，对其加工的粮食质量安乐认真，领受监督。
第四十三条国家激勉和诱导粮食加工构造优化，增进优质、营养粮食加工产品供给，优先保险口粮加工，饲料用粮、物业用粮加工应该功效口粮保险。
第四十四条县级以上方圆人民政府应当遵循本行政地域生齿和经济社会起色程度，科学机关粮食加产业，保障本行政地区的粮食加工才干特殊是济急状态下的粮食加工才气。
县级以上四周百姓政府该当在粮食出产收效区和紧急农产品分娩爱惜区科学筹办布局粮食加工才具，闭理调整粮食马上就近转移。
第四十五条国家勉励粮食主产区和主销区以多种格式树立牢固的产销联系，勉励粮食主销区的企业在粮食主产区树立粮源基地、加工基地和仓储物流举措等，推进地区粮食供求均衡。
第四十六条国家赈济创建粮食加工质料基地、究竟办法和物流格局，支援粮食加工新伎俩、新工艺、新装备的实行使用。
县级以上人民政府应该坚硬粮食救急式样创办，健全机关合理、运转高效协作的粮食救急聚积、运输、加工、提供搜集，必须时确立粮食弁急疏运机制，保障齐备与济急须要相切关的粮食应急才具，按时开展应急练习和培训。
第四十八条国务院转机改善、粮食和储藏主管部门会同有关局限订交寰宇的粮食应急预案，报请国务院许可。省、自治区、直辖市苍生政府应当遵从本行政地域的骨子情景，制定本行政区域的粮食应急预案。
设区的市级、县级国民政府粮食济急预案的制定，由省、自治区、直辖市黎民政府定夺。
第四十九条国家设立粮食市集特地流动讲述制度。产生突发事情，引起粮食阛阓供求闭联和价格奇特震撼时，县级以上周遭公民政府发展创新、农业屯子、粮食和贮藏、阛阓监督照料等主管个人该当及时将粮食阛阓有合景遇向本级黎民政府和上甲等公民政府主管部分讲述。
第五十条县级以上国民政府恪守权限确认呈现粮食济急形状的，应该及时启动救急反映，能够依法选取下列应急处理设施：
表示粮食救急形式时，有关单位和部分该当效能县级以上公民政府的团结教唆和调理，关营采取应急处理方法，协助制造粮食阛阓步伐。
因履行粮食救急办理措施给他们人变成损失的，县级以上黎民政府应该听从规则给予公允、合理积累。
第五十一条粮食救急形状打消后，县级以上苍生政府应该及时中断奉行应急处分办法，并恢复应对粮食应急形状的才干。
第五十二条国家苛行精打细算，遏制蹧跶。县级以上苍生政府应当创筑健全劝导激励与惩戒培育相结合的机制，巩固对粮食节减事件的领导和监视治理，推进粮食省俭工作。
县级以上人民政府起色厘革、农业村落、粮食和储藏、市场看管整理、商务、物业和消休化、交通运输等有合一面，应该效力职责做好粮食出产、储备、意会、加工、破费等程序的粮食减削工作。
第五十三条粮食分娩者应该褂讪粮食作物生长期庇护和临盆作业整理，退缩播种、田间整理、得益等程序的粮食蚀本和豪侈。
国家勉励和布施推广当令农业呆板赚钱和产地烘干等适用妙技，策动和扶植粮食分娩者科学获利、蕴蓄粮食，改造粮食得益、聚积条款，保护粮食气概精巧，裁减产后损失。
第五十四条国家勉励粮食策划者操纵先进、高效的粮食蕴蓄、运输、加工举措设备，减少粮食亏本虚耗。
第五十五条国家奉行应用粮食适度加工手段，防备太过加工，提升成品粮出品率。
第五十六条粮食食品坐褥打算者应该根据有合公法、法例的规则，成立健全分娩、积聚、运输、加工等处理制度，劝导蹧跶者关理损失，防御和减弱粮食糜费。
苍生个体和家庭应当设立文明、健壮、理性、绿色的糟蹋理念，培养形成科学健康、物尽其用、杜绝华侈的精致风俗。
第五十七条陷阱、公民大众、社会构造、学宫、企业遗迹单位等应当稳固本单位食堂的操持，按时发展精打细算粮食清查，校正华侈活动。
有关粮食食品学会、协会等该当依法赞成和具备节减粮食、收缩赔本破费的干系大众模范，希望节减粮食常识普通和流传培育事情。
第五十八条县级以上黎民政府开展改造、农业乡村、粮食和贮藏、自然资源、水行政、生态境遇、商场看守管理、产业和音信化等有闭个人该当按照责任对粮食坐褥、储藏、领会、加工等执行监视追究，并创立粮食清静监禁协作机制和音信共享机制，坚韧合作团结。
第五十九条国务院希望改良、农业村庄、粮食和贮藏主管局限应当会同有关局部创筑粮食清静监测预警方式，坚实粮食安详危害评估，健全粮食安适消休公布机制。
第六十条国家完善粮食临盆、储蓄、运输、加工圭臬式样。粮食坐蓐策划者应该惨酷屈从有合司法、规矩的规则，执行有合圭表和妙技规范，保障粮食原料清静。
县级以上人民政府应当依法坚硬粮食临盆、贮藏、领略、加工等步骤的粮食质料安好看管打点工作，竖立粮食原料安宁追忆体系，完整粮食原料和平危机监测和测验制度。
第六十一条县级以上人民政府有合部门根据职责起色粮食安全监督追查，可以拔取下列步骤：
（四）查阅、复制有合文件、原料、账簿、凭据，对可能被转移、隐匿也许损毁的文件、原料、账簿、字据、电子配置等给予封存；
县级以上百姓政府有关片面实行监督清查职责，涌现公职人员涉嫌职务犯罪或许职务非法的标题线索，该当及时移送监察罗网，监察罗网应该依法受理并举办探问办理。
第六十二条国务院转机厘革、自然资源、农业屯子、粮食和储备主管局部应该会同有关一面，效力法则具体施行对省、自治区、直辖市落实耕地顾惜和粮食安乐仔肩制状况的视察。
省、自治区、直辖市对本行政地区耕地珍重和粮食安宁负总责，其紧张认真人是本行政地区耕地珍摄和粮食安全的第一负担人，对本行政地域内的耕地庇护和粮食平安方针负责。
县级以上地方百姓政府应当准时对本行政地域耕地珍摄和粮食平安职守落内幕况希望看管追查，将耕地珍视和粮食安宁责任落内幕况纳入对本级苍生政府有合局限严谨人、下级百姓政府及其讲究人的侦察评议内容。
对耕地保护和粮食安闲事务仔肩落实不力、标题出色的四周黎民政府，上级黎民政府无妨对其急急用心人举行责任约叙。被义务约叙的周遭人民政府该当登时选取办法举办整改。
第六十三条外商投资粮食临盆操持，效力也许无妨效率国家平静的，该当遵从国家有闭端正实行外商投资和缓审查。
第六十四条县级以上百姓政府进展更始、农业屯子、粮食和储备等主管部分应当稳固粮食镇静信用体制竖立，确立粮食坐褥打算者信誉记录。
单位、个体有权对粮食和平保护事务举行监督，对违反本法的行为向县级以上国民政府有合局限举行投诉、举报，接到投诉、举报的部分该当按照规定及时治理。
第六十五条违反本法端正，周围黎民政府和县级以上百姓政府有合部分不实行粮食和缓保险工作职责恐怕有其全部人乱花权利、玩忽仔肩、徇情枉法手脚的，对负有义务的带领人员和直接职守人员依法赐与惩罚。
第六十六条违反本法法则，耕作不符合耕地耕耘用道管控苦求作物的，由县级百姓政府农业村落主管个别可能乡镇公民政府赐与辩驳教育；经批判造就仍不鼎新的，不妨不予散发粮食生产合连补助；对有合农业出产操持机合，可以依法处以罚款。
第六十七条违反本法正经，承储政府粮食储备的企业或许其他们机合有下列活动之一的，用命有关行政法则的规则处罚：
从事粮食收购、积蓄、加工、销售的规画者以及饲料、财产用粮企业未恪守轨则树立粮食策画台账，或许报送粮食底子数据和有合情形的，效力前款法则惩治。
第六十八条违反本法礼貌，掠夺、损毁、专断拆除可能转移政府投资创办的粮食领会底细步骤，也许擅自改变其用路的，由县级以上四周人民政府有合片面坚守工作责令已毕不法手脚，刻期克复原状大概拔取其他弥补举措；过时不克复原状、不采取其全部人调停设施的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对一面处五千元以上五万元以下罚款。
第六十九条违反本法规矩，粮食救急形状发生时，不服从县级以上苍生政府的团结指挥和调解，大概不协作采取应急办理举措的，由县级以上黎民政府有关一面遵从责任责令改良，赐与警戒；拒不改革的，对单位处二万元以上二十万元以下罚款，对一面处二千元以上二万元以下罚款；情节严浸的，对单位处二十万元以上二百万元以下罚款，对片面处二万元以上二十万元以下罚款。
第七十条违反本法规定，蓄志残虐在耕地上耕作的粮食作物青苗的，由县级以上四周苍生政府农业农村主管一面责令已矣坐法举动；情节严重的，可能处迫害粮食作物青苗代价五倍以下罚款。
第七十一条违反有合地盘摒挡、耕地重视、种子、农产品原料安乐、食品幽静、反食品糟塌、安乐坐蓐等国法、行政规矩的，依照相合公法、行政法规的正直治理、处分。
第七十二条违反本法法则，给所有人人形成亏折的，依法回收积蓄义务；构成违反纪律照料行径的，由公安罗网依法予以次序收拾惩罚；构成违法的，依法寻觅刑事负担。
第七十三条本法所称粮食，是指小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其成品粮。杂粮包括谷子、高粱、大麦、荞麦、燕麦、青稞、绿豆、马铃薯、甘薯等。
百姓日报社概况看待苍生网报社招聘聘请英才广告服务互助加盟供稿做事数据劳动网站证据网站讼师新闻珍贵干系全部人们
人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用