为全数贯彻落实省委十三届五次全会暨省委经济职责会谈和省政府做事叙说决策的对象任务，高质地做好全省一季度经济做事，包管完结首季“开门红”，经省百姓政府准许，现将《对于高质料做好一季度经济任务发奋告竣首季“开门红”的几何战略主张》印发给全班人，请结合实践居心贯彻落实。
为深入贯彻落实习总公布考查黑龙江工夫重要措辞首要指引心魄，悉数终止省委十三届五次全会暨省委经济义务聚积的就寝摆设和全省“两会”决意的对象做事，坚毅信奉、抢抓机缘，采用巩固有效手腕，勉励经济发展稳住基础盘、扶直伸长点，完结首季“开门红”，协议如下战略主见。
(一)力促资产企业安稳增产。对2023年尔后完毕的203个财富项目，促进尽快投产达产。对83个已投产新入规及超400个小升规企业，会同企业制订增产策画，力图一季度新增产值40亿元以上。保证春节时分连绵生产企业褂讪运行，激励放假企业节后立刻复产，2月底平常生产企业复产率达100%，“一企一策”调和治理企业面临的拮据和标题，加强身分保证，助推企业满负荷分娩。〔省财产和音书化厅、省人力资源社会保障厅、省滋长更始委会同有合个人和各市(地)政府(行署)担负。以下劳动和想法均需各市(地)政府(行署)落实，不再列出〕
(二)供职火油炼化企业稳产增产。主动策动稳油增气，会同华夏石油天然气整体有限公司，援救大庆油田一季度在旧年同期原油产量基本上竣工较速伸长。优化石化企业排产，大庆石化、大庆炼化、哈尔滨石化等主力炼厂一季度原油加工量在客岁同期根本上增进14.8%以上。(省生长更始委、省资产和新闻化厅会同有合个人职守)
(三)确保煤炭企业安宁安稳临盆。在担保万万安逸的条目下，役使龙煤全体从容增产，调优品种布局，促使焦化企业临蓐，变成有效撑持。鞭策国能宝清朝阳等露天煤矿调养排产谋略，竣工安逸增产上量，力促大兴安岭古莲河等煤矿加疾整改，按筹划安详开工，释放太平优质产能。(省发展厘正委、省应急照料厅、省财富和音问化厅会同有关个别仔肩)
(四)鞭策白酒产业不断增长。抢抓“两节”销售旺季，胀吹北大仓、老村长、充裕老窖、玉泉等地点重点酒类企业加疾释放产能，主动浮夸市场营销，加强与世界主题龙头企业对接，络续提高工艺水准，晋升品牌效益，督促产量和销量同步拉长。(省工业和音尘化厅会同有关片面仔肩)
(五)唆使央企多作劳绩。落实驻省央企高质料成长行径安顿，辅导装备创筑、航空航天、电子信歇、新材料以及农头工尾、粮头食尾等范畴央企补充一季度排产，确保185户规上重点企业弥补值增速高于全省规上资产平均秤谌，79户中枢驻省央企统共告终产值增量25亿元以上，带头配套财产发展，为处所经济生长多作功劳。支柱鼓励重心企业分公司改制为子公司，在操持主体注册注册、落实税收优惠政策、划拨地盘惩办、禀赋经历继承等方面予以援助。(省成长改良委、省财富和音讯化厅会同有关个别担任)
(六)援手民营经济滋长。加快投放省级中小企业稳企稳岗基金保障贷款，力图一季度末累计投放金额打破70亿元。落实政府采购项目面向中小企业预留份额战术，完好对小微企业价格评审优惠策略。遵循企业须要，将政府采购左券预付款比例抬高到30%以上。完美政府采购血本开支制度，按照项目特色按履行进度进行开支。加速兑现已出台的各项惠企政策。(省财富和新闻化厅、省财政厅、省位置金融拾掇局会同有关部门担负)
(七)优化企业用电机关。执行春节年华峰谷分时电价计谋，将2024年2月1日至2月29日的低谷时段电价以现行低谷时段电价为基础下浮20%，进一步削峰填谷，激励企业节日不断临蓐。对符关我省新能源产消一体化试点条目的新增负荷，踊跃纳入试点限定，撑持用电成本占对比大的新增财富项目纳福新能源产消一体化用电计谋。(省生长刷新委、省电力公司会同有关一面承当)
(八)加倔强目筹划储藏。省、市、县三级服从“三个一批”的条件，加大中央项目策动储备力度，此中省级修设主题项目贮藏库，聚会诊疗浸心资产项目1000个，其中围绕“4567”当代化财富体制储备新引擎和政策性新兴物业项目占比逾越50%，省级主题根基办法和民生项目500个。各市(地)、县(市)要同步修筑内陆重点项目台账，戮力促进项目加速设备。(省成长矫正委会同有合部分责任)
(九)做实项今朝期促开工。整闭利用省预算内投资前期费和位置政府专项债券项目谋略夸奖血本2亿元，专款专用加大项方今期劳动援助力度，担保项目库中储藏项目可研系统终结比例高出30%。鞭策625个增发国债项目2月底前中断审批要件整理和招投标前期做事，加快184个未中断前期工作的省级重点项目补齐手续，为“开春即全面开工”做好安顿。一季度做到应开工尽开工，创建前提尽早开工。(省发展厘正委会同有合局限掌管)
(十)做好备工备料早复工。设置供职复工项目企业直通车机制，组织各市(地)确立复工复产跟踪任事专班，统筹和睦操持主旨项目胀励中物资、融资、用地、手续照料等繁难。援手市(地)政府和项目单位坚忍做好分娩质料储藏、设备本钱筹集等职司。展开访项目、进工地专项活跃，保障同样板项目同步复工，浸心诊疗嘉泽储能电池创筑等534个结转续筑省级焦点项目，煽动早复工、快筑筑，一季度在库复工项目到达1080个以上。(省发展鼎新委会同有关一面职掌)
(十一)做优要素部署保满工。加大投资运行监测，对春节时候开工、不罢工、合理优化延长施工功夫的项目，及时兑现省级中心项目摆设赞美，做好天有为出口汽车韵味分娩筑筑基地等31个省级沉点及其他冬季和春节年华不歇工项目办事包管，造成更多工程量。积极布局务工人员返岗，保障中央项目用工需要，超计划进度安插施工，牟取实现满工。(省生长革新委、省财政厅会同有合局限职守)
(十二)加快资本开支进度。荟萃张开完结项目血本结算开销，及时足额开销工程款，确保在筑项目按项目办理法则、左券约定和工程进度举行资金付出。依规支付预付款，保障项目准时开工血本需求。对增发国债资金纳入直达资本监控格式实行全进程跟踪监控，服从工程进度及时开支。连络项目年度投资盘算和血本来源梳理政府投资项目本钱支付形象，重心把2023年度下达的1056个中央预算内项目和238个专项债券项目资金支拨到位，2024年相应资金项目开工后做好资本包管。(省财政厅、省滋长更始委会同有关个人承担)
(十三)诱导修修业加快延长。投资量较大的水利、交通等行业局部做好项而今期对接，扶助他省企业积极参预竞标筑筑。支柱边境筑筑业企业在我们省设立子公司，告终内陆结算。开发大家省中央修筑企业省外项目清单，动态跟踪开展情景，支持企业启示省外商场。力图一季度修修业产值增进6%。(省住房城乡摆设厅、省水利厅、省交通运输厅会同有合局限负担)
(十四)主动向上争资争项。2月底前省直各局部赴对口国家部委专项睁开项目血本攫取任务，踊跃争夺场所政府专项债券、中央预算内投资和增发国债等各式主旨资金扶助，做实项目储藏，做好随时告诉和跟踪汇报。大举胀励鹤岗、绥化、亚布力机场和富加铁途扩能刷新等浸心项目前期职分，力争尽速获得国家批复。(省成长改良委、省财政厅、省交通运输厅会同有合部门责任)
(十五)加快肉牛家产发展。实行高端肉牛“百千工程”，鼓动齐齐哈尔、大庆等地区高端肉牛财富滋长。落实新增肉牛政策性保障，增长“龙牧贷”金融供职，保证一季度添补肉牛养殖场(户)授信额度凌驾2亿元。抓紧畜牧业谋划主体肉牛优质冻精协助、基础母牛扩群提质等政策资金兑现。一季度，慰勉全省肉牛出栏超越85万头，同比增长5%，个中和牛、安格斯等高端肉牛出栏竣工两位数增加。(省农业村落厅、省财政厅、金融羁系总局黑龙江囚禁局会同有闭片面担任)
(十六)普及生猪临蓐智力。巩固生猪产能调控，及时付出畜牧业计划主体贷款贴休和生猪良种补贴等帮助计谋资金，用好生猪调出大县赏赐战术，加大养殖场(户)补充生猪出栏及能繁母猪入栏补助力度，启发准时出栏不压栏，及时补栏不空栏，督促良性循环、总量延长。一季度，全省生猪出栏到达635万头，同比增进3%，个中22个生猪调出大县生猪出栏填补17万头，同比伸长5%。2月底前布局市县养殖主体与金融机构对接，担保一季度增加生猪养殖场(户)授信额度超过2亿元。(省农业农村厅、省财政厅、金融囚禁总局黑龙江囚系局会同有关部分仔肩)
(十七)促进奶业强健成长。2月底前兑现2023年第四序度生鲜乳收购及增量协助，2024年上半年联贯奉行补贴策略，确保一季度帮助3月底前预拨付到位。加快鞭策7个新建奶乳“一体化”万头奶牛场和大型奶牛场投产达效，一季度入栏奶牛1万头，新增生鲜乳产量2.5万吨。援手伊利、蒙牛、飞鹤、完达山、雀巢、光明等大型乳企设备区别化新产品，敦促乳品消磨。一季度，策动全省生鲜乳产量超出70万吨，同比延长5%以上。(省农业农村厅、省资产和消休化厅、省商务厅会同有关个人负责)
(十八)激动冷水渔业上量增值。开展21场冬捕、5场冬钓等休闲渔业行为，促使冬捕冷水鱼产量到达3000吨以上，同比添补70%以上。结构养殖主体与比优特等大型商超辩论，篡夺在中高端和新兴市场发卖冬捕水产品2500吨。役使镜泊湖、兴凯湖等渔场延长策画界限，打造冷水鱼品牌。一季度煽惑水产品产量凌驾2.7万吨，同比伸长6%。(省农业屯子厅会同有关个别负责)
(十九)鼓吹想法农业提质增效。加速洪涝损毁区域办法棚室浸修或革新，慰勉蚁合连片老旧蔬菜设施棚室变革提升，增加门径棚室临蓐面积1000亩，新增产量200吨。诈骗阶段性闲置温室，提早抢种叶菜1万亩，新增产量2000吨。鞭策农人抢抓有利天色，提朝晨市，新增产量500吨。一季度全省蔬菜产量高出5万吨，同比延长5.5%。(省农业农村厅会同有关部门仔肩)
(二十)加大农林产品营销力度。表现“黑土优品”、“九珍十八品”等省级优质农林产品龙头影响，两全林粮、林菌、林药、林菜、林果、林下养殖等产品加工发售，在冰雪大宇宙等主题景区开设“黑土优品出卖店”。在黑土优品显露运营重心、松雷商厦、核心大街、西城红场等举办“黑土优品年货大集”。启动一线城市品牌行举止，深入主销区开展散布推介和产销对接，拓展品牌农产品出售渠谈。增强农林产品汇集出卖，结构助农直播带货行为，一季度农林产品搜集发售额争执45亿元。(省农业乡村厅、省商务厅、省林草局会同有合局限承担)
(二十一)整个做好备春耕职责。长远奉行黑土地袒护工程，抓好高准绳农田建筑，力争一季度新修成高准绳农田40万亩以上。优化农作物优质高效品各种植区划机关，引导栽培户科学选种用种，阐发主导品种增产增收潜力，抬高单产程度。巩固农药、化肥、种子等农用春耕物资储备和下摆力度，提前伸开农机具维修珍贵、主张检修等职司，保障质量真实、数量满盈，促进农林牧渔任职业快速拉长。做好春耕资金安排，完成备耕分娩高标准、高质地，为再夺丰登奠定根本。(省农业村庄厅、省成长改革委、省供销社会同有合个别包袱)
(二十二)表现冰雪视察主力军用意。加大冰雪大宇宙、雪乡、亚布力等主旨景区传布推介力度，安定元旦期间冰雪观察“出圈”势头。表现“黑龙江礼物”视察商品品牌优势，打造优质瞻仰纪思品、视察伴手礼等，进一步浮夸大家省参观商品闻名度，将冰雪游历变动为损耗增量，力图一季度应接旅客争执6000万人次，旅游收入完结800亿元以上。(省文化和旅游厅会同有关一面职掌)
(二十三)激劝假日损耗活力潜力。煽惑观察和春节两个破费商场、省内和省外两种旅旅客源叠加，一季度策动餐饮收入同比增加20%以上，零售额增量超20亿元。鼓吹辛选集团在大家省修立子公司，进一步扩大龙江优质产品销售周围。安稳开展“舞动冰雪 冬汇龙江”系列促耗费行为，力求一季度分散消磨券2亿元，动员新增打发胜过40亿元。(省商务厅会同有关局限负担)
(二十四)激励大方商品出售稳定增加。全体落实新能源汽车车辆购置税减免、购买挂车减半征收车辆购买税等政策。构造全省开展汽车等促销举措，一季度发动新车销售伸长10%把握，形成零售额增量11亿元。展开“数码家电焕新季”促耗费行动，推行数码产品价钱协助等优惠战略，加速释放数码家电类商品耗费潜力。(省商务厅、省税务局会同有合部门担任)
(二十五)加快扶助电商等新型花费。进行2024网上年货节等系列搜集促销步履，推动春节公民消耗激情，力争添补搜集零售额5亿元。毗连富庶打发新业态新场景，创制更加优质教育花费、调整耗费、康养泯灭、新闻泯灭际遇，鼎力生长智能家居、绿色有机食品、体育赛事等数字泯灭、绿色耗费、健壮消磨。(省商务厅会同有关部分责任)
(二十六)改良房地产市集预期。开发都市融资融洽机制，餍足房地产企业合理融资须要，全面鼓励“保交楼、保民生、保褂讪”任务。实行“带押过户”、“商转公”、“交房即交证”等惠民模式，怂恿二手房墟市交游活跃度，鼓动新建商品房市场消费。以瞻仰及康养业策动房地家产升温，督促商品室第发售和交易用房出租。力求一季度商品房发卖面积170万平方米。(省住房城乡筑设厅、省税务局、金融囚系总局黑龙江拘押局会同有合局部负担)
(二十七)加强交通物流保通保畅。科学做好春运任职保障，确保餍足省外乘客往返程客运必要。做好粮食、钢铁、煤炭等核心大量货物运输担保，抓紧兑现物流提质降本增效补助等战术，充满阐明速递行业在供职坐蓐、督促花费等方面影响，策动速递物流企业为客户供应仓储、打包、发货一体化服务，力求一季度客运量延长15%、货运量增长5%、快递生意量伸长10%。(省交通运输厅、省邮政处理局、华夏铁路哈尔滨局集团有限公司会同有合局限职掌)
(二十八)提供有力有效金融接济。指点银行等金融机构加大向省级中心、央地合营、龙粤团结等项目信贷投放力度，按时伸开政银企对接手脚。擢升金融行业质料、缩小存贷差，用活支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率等政策，扶助企业加速上市融资，放大信贷范畴，力求一季度金融业延长7.5%，贷款余额增长6%以上。(省位置金融收拾局、国民银行黑龙江省分行、金融拘押总局黑龙江监禁局会同有关局限累赘)
(二十九)鞭策非谋利性供职业较快延长。按法规及时兑现酬谢、住房扶助等政策，保障各项酬谢计谋落实到位。及时兑现各项符闭法例的表彰资金，加快本钱支拨节律，激发培养、卫生、水利和专家办理等任事行业加快成长。(省财政厅、省人力资源社会保障厅、省提升厅、省卫生健壮委、省民政厅、省水利厅、省住房城乡建筑厅会同有关一面负担)
(三十)加大企业帮扶服务。设备核心供职业企业相干任职清单，省级核心对交易收入10亿元以上服务业企业，市(地)中心对营业收入亿元以上办事业企业，县(区、市)主题对万万元界限以上服务业企业，展开帮扶供职，全体摸排省内滋长性精良企业，开掘主贸易务收入临限达限企业入统，胀励限上企业队伍相联强盛。(省商务厅会同有关一面担当)
(三十一)勉励对外业务扩范围优布局。及时将已下达的主题外经贸生长专项资金拨付企业，保障一季度拨付率逾越70%。加速兑现维持对外生意生长等惠企战略，踊跃撑持企业拓市场抓订单。扩大油气、肉类、大豆、玉米、金属矿石等商品进口领域，力求告终营业额510亿元以上。大肆激励汽车及配件、新能源电池、玉米深加工制品等高附加值的产品出口，力图告终出口60亿元以上。依托外贸新业态新模式开掘新增量，力争跨境电商竣工出入口总值25亿元以上。(省商务厅会同有关局部担任)
(三十二)策动对俄买卖提质增效。立足“买寰宇卖全俄，买全俄卖天下”，推进对俄数字业务平台建造，诱导我们省对俄贸易企业充塞利用“龙贸通”等平台供职优势，选用以销定采的物贸一体化模式，完毕资源高效部署和贸易便捷流行。进一步夸张全部人省对俄轻纺、小家电、日用品等商品出口周围。加疾兴办互贸进口商品落地加工家当园区，擢升多量商品落地加工本领。(省商务厅会同有合局部负担)
(三十三)打开高质效招商引资。张开2024年首季招商引资百日攻坚，高质料提前规划亚布力论坛、兴办区粤港澳大湾区招商周等省级招商行动。鼓励各专班、市(地)自决谋划举行招商引资运动。紧盯招商项目落地率、本钱到位率、投资结束率、实现投产率，全周期全环节保障项目落地开发，力求一季度现实利用内资增长20%以上，实质利用外资增长5%以上。(省商务厅会同有关一面担负)
(三十四)做好春节等紧要节点清闲坐蓐职业。压紧压实舒适临盆承当，深刻伸开安详临蓐危害隐患大排查大整治，紧盯“九小地方”、多业态复杂规划处所等开展“拉网式”排查整饬，加大肆度抓好煤矿逍遥，增强瓦斯等重大劫难照料，巩固抓好非煤矿山、旅游景区、城镇燃气、烟花爆竹、危化品、修建施工、地质劫难、食品安好、电力等范畴安祥，深化应急练习和值班值守，坚定防备劝止重特大宁静坐蓐变乱，确切确保公民公共生命财富舒适。(省济急收拾厅会同有合部分仔肩)
(三十五)分身化解各种危险隐患。守时序罢了年度政府化债使命，坚强防卫违规作恶新增隐性债务，积极化解存量隐性债务。出力化解中小金融机构危害，保障不爆发地区性形式性金融风险。加速鼓励包管性住房、“平急两用”专家基础手段、城中村校正等劳动，激动房地财产向新生长模式转型。(省财政厅、省地方金融操持局、省住房城乡建设厅、金融囚系总局黑龙江监禁局会同有关片面负担)
(三十六)深化主题民生保障。抓好沉点蔬菜坐蓐基地和生猪主题保供企业生产供给，加强春节、元宵节时代代价监测展望预警，晋升紧要民生物资代价调控能力和处理水平，确保市场供应充分、价钱巩固，及时启动价钱协助联动机制。坚固做好电力供热确保，紧密监测全省发电供热企业煤炭贮藏景象，适时启动省内济急储备煤炭唆使职司，保障发电供热用煤安逸，保障公共温顺过冬。(省发展改善委、省农业乡村厅会同有合个人肩负)
(三十七)担保主题群体事务。环绕高校卒业生、农人工、退役军人和城镇办事穷困人员等重点群体，加强企业用工布局和任职，安稳伸开根治欠薪冬季专项运动，全豹落实《包管农夫工薪金开支法则》，巩固酬报付出动静监测和实时治理，保障查实欠薪案件争持动静清零。一季度城镇新增管事7.5万人以上。(省人力资源社会担保厅会同有合一面承当)
(三十八)自愿扛起经济发展负担。各市(地)政府(行署)要扛起主体负责，做到守土有责、守土有方、守土有效，经济总量较大的市(地)要勇挑大梁，其我市(地)要在确保竣事经济社会生长方向基础上延续加力，为全省经济增加作更多勋绩。各部门要扛起牵头负担，环绕整年预期倾向，确实深化布局指点和两全方针，形成煽动经济发展职分闭力。(省发展改良委、省农业墟落厅、省财产和新闻化厅、省商务厅、省交通运输厅、省地点金融拾掇局、省住房城乡开发厅、省财政厅会同有关部门包袱)
(三十九)强化经济运行监测调养。各级稳经济稳伸长专班要加强监测保养，以扎坚硬实的职业保障经济企稳向好，完美实行定期商酌、监测研判、团结联动等职司机制，及时浮现解决经济运行中生活的标题。结关一季度各项经济指标了局气象以及各市(地)经济运行气象，展开晾晒排名。(省、市、县三级稳经济稳增进职分专班职守)
(四十)确凿提高统计劳动质量。抢抓各项指标入库入统节点，援助向导各地各企业按章程提前企图、如实填报，倔强杜绝瞒报、虚报、弄虚伪善等问题，做到账实切合，担保了解及时入统。巩固新资产、新业态、新生意模式等方面统计，做到应统尽统，包管统计数据大白回响全部人省经济社会发展气象。(省统计局会同有关局限负责)
(四十一)加强任务落实督查督办。及时将各项义务纳入“四个式样”关环工作落实机制，做到职业清晰、肩负清晰、标准明确、时限明晰，保障对接接连到位、力气摆设到位、跟踪问效到位。督查部分加强对各地各个人使命落本相况督查，对职责义务落实不到位的地域、一面在全省举办传达。(省政府办公厅会同有关部分担当)