2024年世界两会即将到来之际，宇宙政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉寻求所探索员李宝聚拟提交一份《合于有序发展粮经轮作，煽动粮食增产与农夫增收的提案》。
李宝聚表明，农业村庄事变，叙一千、道一万，推广农人收入是紧要。2024年主旨一号文件提出实习农夫增收启发举动，标的便是坚硬农人接续增收势头，鼓励合伙充分。当前总体情形是，除了个别集约化种植的大农场、朱门种粮有效果，有主动性外，很多区域，简略垦植粮食比拟成绩低，耕作粮食的主动性不太高，乃至多地显示地盘旷费撂荒形势。
李宝聚提及，轮作套种是中华民族颀长农耕文化的紧要组成限制，谁国家人口多，可利用的耕地少，小田块儿比拟多，在基本农田上有序实行轮作套种，一方面校正耕地质量，支撑土壤肥力，缩减土壤中的病菌病虫害数量，是竣工提高单产、加添粮食作物产量的重要抓手；另一方面，履历种植（养殖）经济作物（动物），提高了单位面积的产出，大大抬高了农人的成果，是永世完竣农产品保供的紧要要领 。
我们举例称，江苏省徐州市邳州市宿羊山镇，8万亩的农田，7.9万亩是夏秋茬玉米与冬春茬大蒜的轮作，农民用心呵护土地，既保证了玉米的亩产，又担保了农民每亩地8500元左右的纯收入（玉米500元，大蒜8000元），本地农民耕种粮食与大蒜的积极性很高。云南省祥云县选择玉米-豌豆轮作的模式，四月份播种玉米，八月份采收玉米后播种豌豆。全县这种模式耕作面积有4万亩地，玉米亩产量600-800公斤，均价3元/公斤，产值1800-2400元亩，人工本钱高，每亩地挣800元以内。豌豆亩产量600-800公斤，均价8元/公斤，亩产值4800-6400元，资本400-600元，每亩能挣4400-5800元。在我国稻区，稻蟹、稻虾、稻鱼等种养殖连络的模式，更受农夫的欢迎。既担保了粮食生产，又鼓励了农民增收。
一、精准地管理好耕地“非粮化”与“粮经轮作”的相干。 厉厉推行耕地哄骗袒护，保障良田粮用，果断阻难“非农化”，着重“非粮化”，瑕瑜常精准的决议。少许住址，对耕地“非粮化”计策剖析不精准，基本农田上，除了主粮作物（小麦、稻谷、玉米）不容许耕作经济作物或养殖经济动物，大大劝化农夫耕田、养地的积极性。
二、缺少轮作套种的科学经营，对轮作的经济作物商场预测不准，没有达到理思的结果。
三、毛病科学轮作套种的手艺请问，耕作的种类过失道，统辖不到位，产量不高，风格不好。
四、根基农田改形成高标准农田经过中，没有切磋轮作的经济作物对农田的特意需求。
第一，增强战略维持策动，加大粮经轮作财富支柱力度。在基础农田上，在一年保证耕作一茬或两茬粮食作物的内幕上，也许垦植蔬菜、油菜、花生、马铃薯、甘薯等经济作物，政策在世界基础维持一致性。当前，在根基农田上，是否不妨轮作套种经济作物，养殖经济动物，种养殖的种类，各地正直分离很大。推动有要求的处所将粮经轮作套种事件纳入政府督查役使、粮食安然责任制考察、促使乡村健壮政策实绩查核规模。
第二，举座筹办，兼顾调整。科学经营粮食作物与经济作物、经济动物轮作套种养的模式，在包管粮食临盆与土壤康健的实情上，最大限度发扬地盘的效能。各地变成针对本地严重粮食作物、经济作物、经济动物的生产、市集、物流体例，保证粮食与主要农产品，种（养）得出，卖得出去，农夫实实随处有功效。
第三，抓好粮经轮作科技攻关，为家产蓬勃保驾护航。国家修树科技专项，表现国家现代农业财富技艺格式、相干要点实践室等国家级科研平台的作用，集中国家种养殖财产的科技优实力量，管理轮作套种历程中的科知识题与工夫题目。
第四，表现龙头企业引领效能，提升家产团体后果。发挥加工、出卖企业的相连育种公司、耕种田舍、消失者的中央关键作用，支持一批处于行业进步因素的加工、贩卖龙头企业做大做强，扩大商场陶染和吸引力，以品牌溢价荧惑财产增效。