各省、自治区、直辖市及谋略单列市、新疆分娩创立兵团兴盛改革委、农业厅（局）：
经国务院乐意，国家发展鼎新委、农业部会同有合个人拟订了《宇宙蔬菜资产兴盛筹办（2011—2020年）》，现印发给我们，请庄重贯彻实行。
刷新洞开以后，蔬菜财产总体庇护稳固较快生长，由供不应求到供求总量根基平衡，品种日益充裕，质料继续提高，商场系统逐步竣工，总体上闪现优良的兴盛步地。
1．坐蓐不停发展。全班人国是寰宇上最大的蔬菜临蓐国和消磨国。上世纪80岁首中期蔬菜产销体制改革以还，随着种植业组织诊疗步骤的加速，寰宇蔬菜坐蓐快速成长，产量大幅增加，上市根柢均衡，供应处境爆发了根柢性转变。播种面积由1990年的近1亿亩填补到2010年的2.3亿亩操纵，产量由2亿吨提升到5亿吨，人均拥有量由170公斤左右加添到370公斤支配，终年坐蓐的蔬菜达14大类150多个品种，渐渐满足了人们各类化的破费需要。
2．机关逐渐优化。随着物业化、城镇化的推进，以及交通运输情状的创新和寰宇鲜活农产品“绿色通途”的通畅，在农业部体例的《宇宙蔬菜浸点地域发达规划（2009—2015年）》的指挥下，临蓐基地逐渐向优势地域麇集，造成华南与西南热区冬春蔬菜、长江流域冬春蔬菜、黄土高原夏秋蔬菜、云贵高原夏秋蔬菜、北部高纬度夏秋蔬菜、黄淮海与环渤海举措蔬菜等六大优势区域，呈现种植品种互补、上市档期区别、区域和谐开展的体例，有效缓解了淡季蔬菜供求抵触，为保证天下蔬菜平均提供发挥了严浸效率。
3．质量昭彰进步。自2001年“宇宙无公害食品手脚谋略”履行以来，农产品质地安乐职业取得完整加强，蔬菜质地安乐水平了解降低。据农业部农产品质料沉寂例行监测收获，近三年蔬菜农残监测闭格率平和在95%以上，比2000年普及30多个百分点，蔬菜质料总体上是悠闲、释怀的。在蔬菜材料冷静程度降低的同时，商品质量也明显进步，净菜治理、分级、包装、预冷等商品化管制数量逐年增加，商品化治理率由“十五”末的25%进步到40%，提高了15个百分点。
4．加家当疾速兴盛。全班人国蔬菜加家产进展赶紧，特色优势了然，鼓动了出口生意。据农业部不全部统计，2009年寰宇蔬菜加工畛域企业10000多家，年产量4500万吨，泯灭鲜菜资料9200万吨，加工率到达14.9%。另据统计，2010年，他们国番茄酱产量150多万吨、占宇宙总产量的近40%；脱水食用菌57万吨、占宇宙总产量的95%，均居宇宙第一位。
5．科技秤谌一直降低。我们国蔬菜品种、分娩才具继续创新与蜕化，显著普及了财产科技含量和临蓐方法秤谌。宇宙选育多样蔬菜优异品种3000多个，重要蔬菜良种改革5～6次，良种隐没率达90%以上；措施蔬菜到达5000多万亩，分外是日光温室蔬菜高效节能培养手段研发告捷，完成了在室外零下20度酷寒条目下无须加温临盆黄瓜、番茄等喜温蔬菜，其节能效果居宇宙逾越水平；蔬菜集约化育苗技巧速快发扬，年产商品苗达800多亿株以上。别的，蔬菜病虫害综合防治、无土扶植、节水灌溉等手腕也赢得明确普及。
6．墟市通畅编制一直完善。自1984年山东寿光成立宇宙第一家蔬菜批发墟市以还，蔬菜商场成立得到速速繁荣，策动蔬菜的农产品批发墟市2000余家，农贸市场2万余家，隐没世界城乡的商场系统已基本造成，在保险市集提供、煽动农民增收、指示临盆开展等方面阐扬了踊跃感化。据不所有统计，70%蔬菜经批发墟市出售，在零售关节经农贸市集贩卖的占80%，在大中城市经超市发卖的占15%，并支柱快速兴盛势头。
蔬菜物业如故从以前的“家庭菜园”渐渐生长成为主产区农业屯子经济进展的保持家当，具有较强国际角逐力的优势工业，保供、增收、促职责的位置日益精巧。
1．知足食物需求。蔬菜是人类的根蒂食物原因之一，提供人体强壮所必须的维生素、伙食纤维和矿物质。鲜食为主、需求量大的传统饮食习气，酌定了蔬菜在我国城乡居民膳食组织中具有杰出紧要的名望。蔬菜坐蓐在保险城乡居民本原浪费必要和普及糊口质料方面说明了主要作用。
2．填充农夫收入。蔬菜商品率高，比较恶果高，是农夫收入的要紧由来之一。据国家统计局统计，2010年宇宙蔬菜播种面积占农作物播种面积的11.9%，总产值1.2万亿元，占种植业总产值的33%。另据农业部测算，2010年蔬菜对全国农夫人均纯收入功绩830多元，占农人人均收入的14%。
3．唆使城乡住户职业。蔬菜资产属做事辘集型家产，变更了数量浩繁的城乡做事力。据不一概统计，2010年，与蔬菜培育闭联的办事力1亿多人，与蔬菜加工、贮运、保鲜和发售等联系的工作力8000多万人。
4．均衡农产品国际生意。参与宇宙生意机合后，他们国蔬菜对照优势逐渐展现，出口增加势头强劲，在平衡农产品国际营业方面叙述了主要感化。据中国海关统计，2010年所有人国出口蔬菜836.37万吨，比2000年延长1.61倍；出口额96.91亿美元，比2000年增长3.7倍；交易顺差94.14亿美元，居农产品之首，比2000年增长3.69倍，而同期农产品营业逆差达231亿美元。
蔬菜具有鲜活易腐、不耐贮运，分娩季候性强、消耗弹性系数小，高投入、自然风险与市集风险大等特质。当前，在新的时势下，还生计极少精巧标题。
1．蔬菜价值波动加剧。一是受成本填补等成分效率，蔬菜价格涨幅呈加大趋势。据国家统计局统计，2007至2010各年，鲜菜价格同比分别飞翔7.3%、10.7%、15.4%、18.7%，2010年鲜菜价值飞扬幅度是居民糟塌品均匀代价飞腾幅度3.3%的近6倍，一些大都邑的涨幅更高。二是受万分天色等成分影响，年际间蔬菜代价颠簸加大。如2008年受南方早春低温雨雪冰冻灾殃的用意，2月上旬全国25种首要蔬菜均匀批发价同比上升95.3%。三是受新闻过错称感化，偶尔出现不合区域联闭种蔬菜代价“贵贱两重天”的情景。四是受市场境况等多种身分效率，品种间蔬菜价值差距拉大。受大都市近郊蔬菜临盆减弱的用意，一旦显示运输麻烦等突发情状，难以及时保证蔬菜供应，轻松饱励墟市和价值大幅颠簸，产区“卖难”和销区“买贵”同时出现。再加上，现时还贫乏充盈的政策调控，在临蓐、纯熟、冷静、消休监测等方面资金参加不足；在蔬菜保护、税收、补贴、保卫性价钱、批发市集用地等方面战略不竣工、不配套；保卫战略不平衡、不太平。特别是，还有不少城市“菜篮子”市长独揽制弱化，次第不落实，在财富化、城镇化的同时，对蔬菜产销根本举措创办注浸不敷，映现了自给率大幅下降，加剧了蔬菜市场价格的轰动。
2．材料平静隐患照旧精美。他们们国蔬菜原料总体是平和的、食用是放心的，但个人区域、个别品种农药残留超标问题时有发生。2010年豇豆、韭菜农残超标等质量安逸标题，曾一度激发浪掷慌忙，给本地蔬菜分娩酿成巨大损失。杀虫灯、防虫网、粘虫色板、膜下滴灌等生态栽培本事负责农残结果大白，但平凡率较低；蔬菜准则体例劈头设备，但绳尺化临蓐推进力度不大，坐蓐采标率低，农药利用不敷科学，随便引起农残超标；幽囚技能弱，监测与追想编制不健全，产地碰到、农药、化肥、地膜等进入品和产品质料等关头闭头囚系不足，蔬菜临盆策划界线小、合头多、工业链长也加大了羁系难度，致使部分农残超标蔬菜流入商场。
3．根底设施开办滞后。蔬菜根本步骤单薄，厉重感化临蓐和流畅起色，极易造成商场供给和价格轰动。近些年，大批菜地由城郊向农区变动，农区新修菜地水利步骤创办跟不上，排灌方法不够，以至露地蔬菜单产不稳；温室、大棚办法设备准绳低、不模范，抗灾气力弱，方便受雨雪冰冻灾荒感化，2008年、2009年分辩损毁60万亩、88万亩，加剧了市场供需冲突。在蔬菜的生产、通畅合头生存采后办理不及时，田头预冷、冷链设施不健全，贮运步骤成立落伍、运距伸长等问题，难以适当蔬菜新鲜易腐的特质；产销音信体系不竣工，农夫种菜带有必然的盲目性，造成局部蔬菜机闭性、区域性、季节性过剩，挥霍量大幅填充，给农夫酿成很大耗损。根占据合个人测算，果蔬流畅腐损率高达20%～30%，每年消磨1000多亿元。农产品墟市构造和布局不完善，墟市根蒂举措脆弱，当代化水准低，批发商场步骤浅近，分级、包装以及结算、讯息体系等措施开发配套圆满比例低；县乡农贸市集以街为市、以路为集的特征仍然明晰，都邑农贸墟市和社区菜店数量不足、摊位费高，早、晚市在少少都市受到把持，造成极少居民买菜难、买菜贵。
4．科技革新与变更势力不强。由于进入少、查究资源辞别、实力亏弱等因由，蔬菜品种研发、技能立异与效果变化实力不强，难以适应分娩繁荣的须要。育种根底物色脆弱，蔬菜种质资源聚集、整理、评议及育种才略、才气等根蒂探索不够；育种方向与临蓐需要对接不足周密，在商品品质、复合抗病性、抗逆性等方面的育种水准与海外差距较大，难以恰当方法培植、加工出口、长途贩运蔬菜快疾进展的须要；育种劳绩蜕化机制不矫捷，科研单位与企业跟尾团结不敷优越，制约了功劳的履行操纵。据不悉数统计，全部人国每年进口蔬菜种子8000多吨，出售额占全国蔬菜种子销售总额的25%，越发是春夏大白菜、白萝卜及方法扶植的红果番茄、茄子、彩色甜椒、青花菜、水果型黄瓜等种子紧要拜托进口，感化蔬菜工业宁静。与此同时，良种良法不配套，培育工夫改进不敷、蓄积不敷，基层蔬菜手法推广任职人才缺少、工夫掉队、经费不够，能力进村入户难，坐蓐中存在的问题越来越特出。如烟粉虱、根结线虫、番茄黄花曲叶病毒、十字花科根肿病等蔬菜病虫害出现面积越来越大、危机越来越重；过量施用化肥，有机肥施用不足，加上连作引起的土壤盐渍化、酸化不绝加重，效用蔬菜物业的接连兴盛；村庄青壮年管事力多量变动，管事本钱大幅上涨，轻简栽植本事集成创新也亟待强化。
久远贯彻落实科学开展观，以市集需要为导向，以科技创新为维持，以体例机制改进为保护，加快改变蔬菜财富起色手法，效力完满都市郊区与优势产区基地布局，着力强化蔬菜基地根蒂设施创办，出力强化墟市纯熟编制创办，着力强化材料安谧系统建立，不停进步蔬菜临蓐策动专业化、周围化、准绳化、集约化和信歇化水平，勤勉构筑临蓐安靖生长、产销跟尾顺畅、质地冷静真实、市场波动可控的今生蔬菜工业体系，更好地满足城乡居民生活水平日益提高的必要。
1．保持墟市医疗与政府调控相聚关。在国家两全谋划和宏观调控下，以地方为主起色“菜篮子”工程修立。在充分叙述商场机制效力的根底上，加大政府对“菜篮子”工程基础方法的参加力度，为“菜篮子”安宁兴盛和保证住户消耗供给非凡的群众任事。
2．维持统筹统筹谐和发扬。既要担保蔬菜分娩，又要镇静粮食栽培面积；既要平安发展城郊蔬菜分娩，又要加大优势地区蔬菜基地成立力度；既要防守市场供给短缺，又要防御临蓐过剩；既要使菜价总体保卫关理程度，佐理浪费者越发是城镇中低收入居民的长处，又要不停优化布局，抬高分娩成果，填充农民收入。
3．维持实力开发和机制立异并浸。偏沉坐蓐身分集成和资源整关，在调动跳班原有临蓐基地的根基上，要点筹划兴办一批高起点、高法则的新基地，安闲普及产量，保障质地。进一步创设危机节制、产销连续和市集预警机制，加强科技保卫实力，提高“菜篮子”产品分娩、畅通的范围化、准则化和构造化秤谌，激劝“菜篮子”永久岑寂兴盛。
4．撑持临盆生长和环境尊崇相和洽。积极推动临盆方法蜕化，既注浸坐蓐实力普及，又偏沉农业生态曰镪爱戴，兴办际遇友谊型、资源节俭型农业，结束“菜篮子”产品生产可继续发展。
我日十年他国人口数量仍处在飞扬期，随着城乡住户生涯程度的一直升高和墟落人丁向城镇变动加速，商品菜需求量将出现刚性增进趋势。2010年，全班人国人均蔬菜拥有量为370公斤。据测算，到2020年，全部人国新增生齿近1亿人，人均蔬菜拥有量在现有根蒂上加添30公斤，蔬菜加工品添补1000万吨，届时全部人国蔬菜总必要量为58950万吨，比2010年弥补8950万吨。满足损失总需要和新增需求要紧源委抬高单产和淘汰蹧跶管束。
1．保障墟市供应。始末稳面积、增单产、调组织、降浪费，告竣数量充裕、品种万般、提供平均，抗御价格大起大落。宇宙蔬菜播种面积保卫根柢安详，单产水平年均提高1个百分点以上，2015年到达2300公斤/亩，2020年到达2500公斤/亩以上；蔬菜泯灭率年均降低1个百分点以上。
2．关理医治布局。在保障总量供求根源均衡的同时，进一步疗养品种布局，优化地域构造，进步淡季供应势力。在品种布局上，根据须要闭适填补叶菜类蔬菜；在地域机闭上，逐渐造成合理的运输半径；在上市时令上，抬高淡季蔬菜提供能力。
3．升高产品原料。全盘提升蔬菜质料静谧秤谌，产品符关国家农产品原料清闲准绳和国家食品悠闲绳尺。2015年蔬菜商品化执掌率提升到50%，2020年提高到60%。
4．美满流利体例。蔬菜批发商场、菜墟市、社区菜店等市集网店逐渐健全，功效进一步美满，产销联系越发全面，逐步形成驻足蔬菜主产区和主销区，隐蔽城乡、组织合理、流转通顺、角逐有序、高效用、低成本、低销耗的今世蔬菜娴熟编制。
5．增加农夫收入。2015年蔬菜对宇宙农民人均纯收入功勋额到达1000元，2020年到达1300元。
依据进步大城市蔬菜自给势力和升高天下蔬菜平均提供势力相结合的法例兼顾临盆组织。
合理组织大都会蔬菜坐蓐基地，肃静升高自给气力和应急提供势力。寰宇36个大都会（搜罗直辖市、计算单列市、省会都会等，见附表1），遵从进步蔬菜额外是叶类菜自给率（自产蔬菜占本市常住人口蔬菜消耗总量的比例）的哀求，策划确定终年菜地最低保有量。确因辖区内耕地资源制约等源由无法达到常年菜地最低保有量的，在都邑周边地区成立详细型边疆坐蓐基地补足。在此基础上，进一步强化对老菜地的庇护，并奉行更为严格的占补平均和补偿机制，依照必要适应增添蔬菜培植面积。论说区位、技艺和市场优势，浸心发达办法栽植，紧要坐蓐不耐贮运的叶类蔬菜和地方特点蔬菜，力图终年均衡上市。其大家大中城市，也要遵从本地实质，合理部署蔬菜临盆，稳步提高自给实力。
1．六大优势地域。综合商讨地理天色、区位优势等因素，将全国蔬菜产区别离为华南与西南热区冬春蔬菜、长江流域冬春蔬菜、黄土高原夏秋蔬菜、云贵高原夏秋蔬菜、北部高纬度夏秋蔬菜、黄淮海与环渤海举措蔬菜六个优势地区，重点创设580个蔬菜产业重心县（市、区），抬高全国蔬菜均衡提供气力。打算期内，提升宇宙蔬菜均衡供给和防止自然危害、商场危急的气力。浸心县（市、区）的蔬菜播种面积撑持根底安定，单位面积产量和总产量的增幅高于天下均匀水平。
（1）华南与西南热区冬春蔬菜优势地域。囊括7个省（区），分布在海南、广东、广西、福筑和云南南部、贵州南部以及四川攀西区域，共有94个蔬菜家当要点县（市、区）。本区域冬春季节天气和煦，有“天然温室”之称，1月（最冷月）均匀气温≥10℃，可举办喜温果菜露地分娩。
——繁荣目标。94个蔬菜家当重心县（市、区），到2015年蔬菜总产量2500万吨，外销量1500万吨；2020年总产量2600万吨，外销量1600万吨。
——要紧产品与上市期。豇豆、菜豆、丝瓜、苦瓜、西甜瓜、番茄、辣椒、茄子等，华南地区堆积在12月—翌年3月上市，西南热区会合在1—4月上市。
（2）长江流域冬春蔬菜优势地区。囊括9个省（市），漫衍在四川、沉庆、湖北、湖南、江西、浙江、上海和江苏中南部、安徽南部，共有149个蔬菜财富要点县（市、区）。本地区冬春季节天色松弛，1月份均匀气温≥4℃，可进行喜凉蔬菜露地种植，是他们们国最大的冬春喜凉蔬菜分娩基地。
——生长偏向。149个蔬菜资产要点县（市、区），2015年蔬菜总产量5400万吨，外销量2700万吨；2020年蔬菜总产量5600万吨，外销量2800万吨。
——严重产品与上市期。结球甘蓝、花椰菜、莴笋、芹菜、芥菜、露出菜、萝卜、平平白菜、芥蓝、蒜苗等喜凉蔬菜，麇集在11月—翌年4月上市。
（3）黄土高原夏秋蔬菜优势地域。包括7个省（区），分布在陕西、甘肃、宁夏、青海、西藏、山西及河北北部地域，共有54个蔬菜工业浸点县（市、区）。本地区恰当蔬菜生产的多为海拔800米以上的高原、平坝和丘陵山区，昼夜温差大，夏天清冷，7月均匀气温≤25℃，无需遮阳降温措施可临蓐多种蔬菜。
——发扬目标。54个浸点县（市、区），2015年蔬菜总产量2000万吨，外销量1200万吨；2020年蔬菜总产量2100万吨，外销量1300万吨。
——沉要产品与上市期。洋葱、萝卜、胡萝卜、花椰菜、流露菜、芹菜、莴笋、结球甘蓝、生菜等喜凉蔬菜，以及茄果类、豆类、瓜类、西甜瓜等喜温瓜菜，集结在7—9月上市。
（4）云贵高原夏秋蔬菜优势区域。征求5个省（市），分散在云南、贵州和鄂西、湘西、渝东南与渝东北地域，共有38个蔬菜资产沉点县（市、区）。本地域妥善蔬菜生产的多为海拔高度800～2200米的高原、平坝和丘陵山区，炎天清冷，有“南方天然凉棚”之称，7月均匀气温≤25℃，无需遮阳降温设施可临盆多种蔬菜。
——起色倾向。38个沉心县（市、区），2015年蔬菜总产量1000万吨，外销量600万吨；2020年蔬菜总产量1100万吨，外销量650万吨。
——重要产品与上市期。结球甘蓝、萝卜、表露菜、芹菜、胡萝卜、花椰菜、青花菜、生菜等喜凉蔬菜以及辣椒、番茄、菜豆、西甜瓜等喜温瓜菜，纠闭在7—9月上市。
（5）北部高纬度夏秋蔬菜优势区域。囊括4省（区），分布在吉林、黑龙江、内蒙古、新疆和新疆生产建造兵团，共有41个蔬菜家当重心县（市、区）。本区域纬度较高，夏天凉爽，7月平均气温≤25℃，无需遮阳降温举措可生产多种蔬菜。
——起色偏向。41个要点县（市、区），2015年蔬菜总产量1800万吨，外销量1000万吨；2020年蔬菜总产量1900万吨，外销量1100万吨。
——要紧产品与上市期。番茄、辣椒、黄瓜、菜豆、显示菜、洋葱等蔬菜，汇集在6—10月上市。
（6）黄淮海与环渤海办法蔬菜优势地域。搜罗8个省（市），漫衍在辽宁、北京、天津、河北、山东、河南及安徽中北部、江苏北部区域，共有204个蔬菜工业浸点县（市、区）。本区域冬春色热资源相对广泛，距大都会近，妥善生长措施蔬菜临盆。
——进展偏向。204个重点县（市、区），2015年蔬菜总产量15300万吨，外销量10700万吨；2020年蔬菜总产量16300万吨以上，外销量11600万吨。
——倾向商场。除本地市场外，紧要销往长江流域和北部沿边地域的冬春淡季墟市。
——首要产品与上市期。番茄、黄瓜、辣椒、茄子、菜豆、西葫芦、西甜瓜、结球甘蓝、芹菜、芦笋、韭菜、食用菌等，日光温室蔬菜会萃在10月—翌年6月上市；塑料大棚喜温果菜会面在4—6月和9—11月上市，塑料棚喜凉蔬菜集闭在1—3月上市。
21世纪以来，大家国食用菌、西甜瓜生产生长迅快，破费量越来越大，在上述蔬菜优势区仍然涵盖，各地应一并筹备生长。
2．蔬菜财产重心县挑选绳尺。本筹备浸点寄托寰宇580个蔬菜家产重点县进行创造。选县章程和绳尺如下：
（1）选县法规。为阐述比照优势、平衡天下蔬菜供给，以各省（区、市）起色更始委、农业局限合资上报的2009年分县（市、区）蔬菜临蓐数据为根本，根据地区优势了然、临盆周围大且在冬春（12、1、2月）、夏秋（7—9月）淡季蔬菜外销量较大、兼顾分身出众区域的轨则，对蔬菜财富重心县举行筛选。
（2）选县准绳。根据蔬菜分娩面积、外销量和人均占据量由大到小排序，筛选世界蔬菜产业浸点县。商量到露地蔬菜与措施蔬菜品种、复种指数、单产水准、调出量差异较大，选取不同法则分类筛选。
——露地蔬菜家当浸点县。以管束世界冬春、夏秋两个淡季蔬菜供给为核心，在广东、广西、福建、海南、云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南、江西、浙江、上海、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、西藏、新疆、内蒙古、吉林、黑龙江等23个省（区、市）及江苏中南部、安徽南部、河北北部冬春季或夏秋季露地蔬菜生产优势明白的区域筛选重心县。
筛选条款为：播种面积≥10万亩、外销量≥10万吨、人均拥有量≥350公斤，选定368个县。
——措施蔬菜工业重点县。以收拾冬春淡季蔬菜提供为主，在寰宇范围内筛选措施蔬菜财产要点县。筛选条款为：日光温室与大中棚面积≥3万亩、外销量≥15万吨、人均拥有量≥350公斤，选定204个县。
——增光地域蔬菜财产要点县。商酌到天下蔬菜工业生长策画，既要出众重心，也要适当统筹各区域蔬菜损耗须要，填补以下8个县（市）：西藏自治区的白朗县、日喀则市、堆龙德庆县；青海省的大通县、乐都县；上海市的崇明县、青浦区、金山区。
按照上述法例和绳尺，31个省（区、市）共有580个县（市、区）录取为寰宇蔬菜财产要点县。此中，36个大都会市辖区26个，粮食大县285个，其大家县（市、区）269个（详见附表2）。
生长蔬菜临盆是保证商场安详供给的根柢。在优势产区和大中都市郊区，沉点强化菜地根柢举措设备，侧重品种选育、集约化育苗、田头预冷等枢纽关头，加大科技更始和施行力度，健全分娩音讯监测体例，伟大农民专业互助组织，唆使蔬菜生产生长，进步综合分娩气力。
进一步加大蔬菜品种选育力度，煽惑现代生物能力和常例才智有机密集，深化种质资源改进，更始育种本事，栽植一批优质、抗病、高产、抗逆性强的蔬菜优秀品种，以进步国内优势品种，取代私人进口品种。浸点栽种适当步骤栽种的耐低温弱光、抗病、优质的黄瓜、番茄、辣椒、茄子、西甜瓜等专用品种，适宜春、夏、秋等分歧季节露地栽植的白菜、萝卜、结球甘蓝、菠菜等系列品种，合适出口、加工的番茄、胡萝卜、洋葱等专用品种，符合分歧商场和饮食文化需求的芥菜、莲藕、食用菌等特色蔬菜品种。保持科研单位与种子企业精密团圆，胀吹育繁推一体化。
根据良种良法相配套的规矩，加快培养技能集成立异步调，推出一批安全优质、省工节本、增产增效的合用莳植材干，要点寻找连作阻止收拾身手，订定合意差异生态区、分裂栽培门径的材干模式，在菜地土壤次生盐渍化、酸化处置等方面赢得宏壮突破；找寻伟大病虫害综合防治技艺，左右根结线虫、粉虱、韭蛆、番茄黄化曲叶病毒病、十字花科根肿病等蔬菜病虫害爆发规矩，集成寂寞、有效的防控程序；探索轻简培植才华，开发地盘耕整、精量播种、水肥一体、设施际遇调控等方法创设，勉励农机农艺辘集，减轻劳动强度，进步工作功用，全方位巩固科技对蔬菜产业进展的保护实力。
2020年前，在蔬菜优势产区和大中都市郊区，加强蔬菜集约化育苗演示场开发，更始办法要求，楷模负责伎俩，驱策蔬菜育苗向专业化、商品化、家当化倾向进展。紧张修设育苗日光温室（北方）、钢架大棚（南方），配套遮阳降温、防寒保温、通风换气、水肥一体、育苗床架、基质装盘、播种、催芽等步骤设备，浸点践诺茄果类、瓜类、甘蓝类等蔬菜穴盘集约化育苗能力，升高蔬菜育苗安闲性和法则化秤谌。
遵从团结筹办、关理构造、聚会连片的章程，更动跳级原有生产基地，合意经营新建一批高绳尺高起点的临盆基地，保障墟市寂静供应。强化以水利办法和温室、大棚为要点的菜地根底设施创设，美满机耕道、电网配套，弥补低毒、低残留、高效及生物农药施用比例，增施有机肥，渐渐建成能排能灌、土壤丰富、畅达方便、抗灾实力较强的高产稳产蔬菜坐蓐基地，精确降低综合临盆能力。
露地蔬菜资产重点县要加强高标准的坐蓐基地设备，革新蔬菜临盆条件。紧要圆满灌排举措，灌排渠沟密集分设，泵房和田间贮水池完满，遵守条件和或许，推动水肥一体化高效节水灌溉设施设备。同时，创造途面矍铄的田间主干途和支途，配备分娩用电办法，配套农资、农机具库房及田头贮肥（沼液）池或堆肥场。
步骤蔬菜资产重点县要进程开办高效节能日光温室（北方）、钢架大棚（南方），抬高蔬菜陆续平衡临盆气力。灌溉体系尽能够选取管路输水和微灌等高效节水材干，装置田间贮水池和排灌泵房，竣工排水编制，有条目的所在采纳水肥一体化设施。完善田间道路、供电及其全班人设施。
在搞好菜地灌排措施设备的同时，强化水源及配套渠道等工程创造，升高灌排保证气力。在灌溉设施配套较差的地域，加强小微型灌溉工程或配套设施开发，装备小型抗旱济急机具，升高抗旱保收势力；在水资源紧缺地域，主动践诺高效节水灌溉和雨洪集蓄诳骗技巧，提升水资源欺诳作用和水源保障实力；在降雨较多较分散的蔬菜分娩区域，加强防洪排涝方法兴办，提升抗洪排涝气力。
把田头预冷等商品化统治方法行径蔬菜生产基地开办主要内容之一，加大支柱力度，加快设备标准，切实降低蔬菜商品质料、淘汰奢侈。在外销量较大的产地和大中都会郊区，按菜地面积和商品化处理须要，设置呼应的预冷方法、料理分级车间、冷藏库，以及洗刷、分级、包装等开办，抬高产品档次和附加值，扩充出卖半径，加强市场调解气力。
加强蔬菜才略执行劳动实力创设，竣工工作设施，强化管事手段，加添事迹经费，抬高人员性子，切实进步新效果蜕化率和闭用能力到位率。在天下蔬菜优势产区和大中城市郊区重点县，加强蔬菜能力执行管事势力，配筑必定面积的培训处事用房，设置必要的培训、田间吝啬候巡察、品德速测等措施建造和交通器械，配备蔬菜扶植、植保、土肥等专业身手人员，提高能力推广办事秤谌。开发县域性蔬菜新品种新才干示范显现基地，繁荣引进尝试、树范表露事业，加速科技成果变化。开办一批蔬菜植保专业化就事组织，配备施药呆笨和交通工具，鞭策蔬菜病虫害统防打点。
在世界蔬菜优势产区和大中城市郊区，筑造由蔬菜坐蓐讯休监测要点县、省级数据处分要点、部级数据管理重心组成的蔬菜临盆音讯监测系统，带领农夫合理安装临蓐，增强政府调控的积极性和前瞻性以及临盆主体的应对实力。要点创立网络消休平台，筑设汇集做事器和末梢设备，筑筑临蓐信休监测软件；发展蔬菜坐蓐新闻监测，对宇宙巨额蔬菜的播种面积、产量、上市期和产地价钱信息进行搜集、阐发、预测和发布，供给及时、确切、绝对的分娩和预警消休，合理错开播种期和结果期，防患盲目临蓐，压迫蚁集多量上市或脱销断档，勉励生产悠闲进展、市场安静运行。
遵从“政府帮助、量体裁衣、综合欺诳、循环发达”的礼貌，沼气和沼渣、沼液欺骗工程开发向蔬菜优势地区倾斜，激动人畜粪便、菜地放弃物转折诳骗，完成畜、沼、菜有机分散和循环生长。经历沼渣、沼液的合理使用，改进菜地土壤，减轻病虫危急，升高蔬菜产品品格和产量。
在宇宙蔬菜优势产区和大中都邑郊区，建设一批农夫专业协作社和范畴化生产主体，浸点筑设集约化育苗、统防经管、商品化统治等举措，成长统一种苗供应、团结病虫害防控、同一加工、团结发售等方面的办事，慢慢料理一家一户分娩统治、才干实施、产品出卖、原料拘押难的题目，抬高蔬菜生产的构造化秤谌和家产化秤谌。
今生蔬菜畅通系统是有效承接坐蓐和损失的桥梁，具有较强的公益性。要抬高对农产品批发市场、农贸商场（含社区菜市场）公益性的分析，加大政府加入和计谋设立力度。应要点支柱批发市集、零售网点、冷链物流、信息监测体系方法创办，抬高布局化秤谌，促进产销贯串，保证蔬菜流畅达畅，大幅度低落蔬菜腐损率。
蔬菜产销批发墟市具有一定的公益性。要在现有根柢上，统筹推敲都邑人口、蔬菜基地周围、交通区位、物流走向，加速完工以大型销地批发墟市为中心，产地蔬菜批发墟市为依托的农产品批发墟市编制，保证蔬菜提供、安详墟市价值。在蔬菜优势地域中心生产基地遵从必要新建和厘革一批产地蔬菜批发市集，在大中都邑策画构造一批与产地市场相联贯的大型销地批发市场，在交通物流结点策划布局一批集散型批发市场，重点开发冷藏保鲜、加工配送、电子结算、消休与追念平台、材料平和检测、营业厅棚和放弃物处分等纯熟根本设施，修成机智、和缓、榜样、高效的蔬菜物流和新闻平台。
所有推动农贸商场、社区菜店根基方法、执掌等方面跳级改动，重点创设生意厅（棚）、档口、追想平台、给排水方法等根柢措施，踊跃鞭策城乡菜商场准则化筑筑。各地要改造或开办一批公益性农贸市场，在住民社区配建或变革一批公益性社区菜店和标准化菜市场，填充零售网点，低落零售枢纽计算资本，岑寂蔬菜价格。新筑都邑居住区要严严按摄影关准绳，配套兴办社区菜商场或反映的营业步骤，不得大肆改变用途。范例繁荣早市、晚市和周末农贸市场，为升浸菜贩、直销菜农供给容易条件，轻省居民购置。
大中都邑遵循本地糟蹋需要，踊跃与优势产区加强配闭，设备蔬菜供给保障基地。引导农产品批发墟市进取鄙俚延伸策划链条，与农产品分娩基地和零售客户成立直接购销相闭，开展对集体、超市配送供职；庇护大型连锁超市与农夫专业协作社等发达“农超对接”。效力填补对接规模，力争“十二五”末，经超市出卖的蔬菜比例抬高至30%。其余，要进一步引进和楷模电子商务交易。
调和食品加工企业与主产区筑立永恒安静的互助联系，在上市旺季举行深加工，制成腌制蔬菜、脱水蔬菜、疾冻蔬菜与保鲜蔬菜等，缓解麇集上市压力，增加蔬菜附加值，分外是浮现蔬菜“卖难”时尽也许裁汰农民的经济糟蹋。
要点强化分级、包装、预冷等办法兴办，抬高优势产区蔬菜预冷等商品化收拾实力；起色保温、冷藏运输，安好商品材料、裁减虚耗；圆满主销区蔬菜冷链配送方法兴办，兴盛具有蚁集采购、跨区域配送实力的现代化蔬菜配送重点。怂恿大型农产品批发商场、连锁超市、蔬菜畅通企业购置预冷、低温分拣加工、冷藏运输东西、冷藏等冷链设施修造，加大冷库等冷链物流根基措施创立力度，积极种植具有肯定规模的专业化蔬菜冷链物流工作企业。
与分娩信歇平台相集会，完善包围全国主要批发商场的蔬菜畅达消休民众工作平台，表率讯休搜聚绳尺，健全讯息职业机制，强化征采点、讯歇通途、辘集要点关联基础方法创造，准时汇聚揭晓蔬菜价钱、供求等音讯。大中城市开办蔬菜市集监测预警系统，竣工蔬菜信休监测、预警和公布制度。
怂恿农产品个别经销商举办企业化改制，率领农产品批发商场和农产品连锁企业建筑现代企业制度。踊跃栽培大型蔬菜娴熟企业，提升蔬菜流利组织化、家产化程度。胀动凭借农民专业互助社，踊跃莳植农民经纪人步队，降低农夫的产品贩卖范围协议价实力。
华北、东北、西北等地区人口在100万以上的大都邑（含济南、青岛、淄博、郑州、洛阳等）要筑造和完满冬春蔬菜储存制度，在每年秋菜上市到次年春季蔬菜大量上市时刻，采用政府予以妥善扶助和支持、骨干娴熟企业履行市集化运作的措施，兴办符闭外地本质的耐蕴藏、易周转的蔬菜消息储备，确保储蓄蔬菜调得进、存得好、销得出，餍足冬春时令济急调控须要。其他生涯时令性供给紧缺的大中城市，参照上述乞请，创设恰当本区域的蔬菜积存制度，保障重要的耐蕴藏蔬菜品种5～7天的动态库存。
蔬菜原料冷静事关群众群众身体康健和性命幽静，事合产业寂静成长和农人连接增收。要标本兼治，在抓好法则化分娩的同时强化法律幽囚。大边界兴盛法则化坐蓐创筑行动，大举推广生态培植手段和高效低毒农药，鼓吹准则化坐蓐和病虫害统防打点，构修原料沉静操纵长效机制；深化司法囚系实力设备，筑造健全实验检测、质量追忆、风险预警和救急反应治理体例，大力进展平和优质品牌产品，进一步提高蔬菜原料平静水平，保障蔬菜糟塌安谧。
以蔬菜标准园创修和农业准绳化示范县（区）开发为抓手，在蔬菜优势产区和大中都会郊区大范围进展准绳化坐蓐创建行为，树范启发蔬菜产品质量全盘升高和后果进步。完竣和健全准绳体系，加快准绳制校勘和施行应用，沉点订定农药残留、重金属等污染物限量宁静法则及其检测身手，完善产地环境、参加品、生产经过及产品分平分级、包装贮运等准则，加倍要尽快拟订前辈、适用、独揽性强的蔬菜分娩才华规程，并加大传播培训力度，指引和典范农民坐蓐手脚，竣工科学镇静用药。大举施行生态培养才具，大面积采取防虫网、粘虫色板、杀虫灯、性诱剂、膜下滴灌等物理、生物防控病虫害顺序，减少化学农药使用，填补有机肥施用量。鼓励病虫害统防处理，胀吹发达高效低毒农药行使帮助，加疾高毒农药代替次第。尽速构筑质量喧嚣操持长效机制，健全投入品管制、临盆档案、产品检测、基地准出和质地回想等五项制度，一直普及蔬菜产品原料太平秤谌。出力胀动品牌设备，设备“以奖代补”机制，指点产品分平分级、包装象征，煽动发达无公害、绿色、有机和地理标志产品，积极倡导优异农业临盆权谋，加大产品推介宣称力度，抬高品牌出名度，降低幽静优质蔬菜市集占有率。
聚集执行《全国农产品质量冷静试验检测体系开办计算（2011—2015年）》，健全县级农产品检测机构，装置检测仪器，保护运行经费；逐渐修筑乡镇或区域性农产品原料恬静监禁大家办事机构，加大蔬菜临蓐基地、批发市集和集贸市集抽检力度，加强蔬菜质料宁静司法看管经管。胀动和坚持龙头企业、农夫专业闭作构造创设蔬菜质料冷静检测点，强化分娩基地自检，诱导沉寂期采收，苛把基地产出关。激劝和维持农产品批发商场创造蔬菜原料安适检测点，加无数发市集自检力度，严把市集准入关。在加强政府监测和企业自检的同时，敷裕利用社会检测资源，说明第三方检测机构的用意，加快造成绳尺联关、功能大白、上下流利、运行高效、参数完好和维护有力的蔬菜质量安详尝试检测体例。
开发国家级“菜篮子”产品材料冷清追忆消歇平台，地址遵照属地处置作事设备省市县各级“菜篮子”产品质地平安追想新闻分中心（站），从蔬菜龙头企业和农人专业协作组织入手下手，搜索创设覆盖蔬菜临蓐和纯熟关节的全程原料追溯系统，结束分娩档案可查询、流向可追踪、产品可召回、责任可界定。根据“联合准绳、分工互助、资源共享”的准则，联合原料岑寂音信汇集指标、团结产品与产地编码端正、同一传输体式、同一接口典范，完善并督促落实临盆档案、包装标识、索证索票、购销台账、音讯传送与盘查等处分制度，了结分娩、加工、流畅各合节有效连结。拟订《食用农产品质量肃静追念执掌手腕》，领略蔬菜产销主体的质料默默职守。慰勉实行运用产地讲明或质量认证等闭格路明，修设产地准出和市场准入机制。地址政府完竣质地喧嚣追溯嘉勉机制，对创设产品追念体系的生产、畅达企业和农人专业协作机关赐与津贴。
创造袒护各级农业行政管制个人，临盆基地和批发商场的固定危急监测点的国家“菜篮子”产品材料安谧危急监测预警信息平台，达成监测数据的及时采集、分类查问、消息共享。修立反映疾速、跨区联动的蔬菜质料冷清救急响应编制，及时推行突发变乱处境探望、阵势论说、功用评估，强化应急监测和处置。起色蔬菜产地际遇监测与妥当性评议，依法、科学、及时规则蔬菜不容坐蓐地区。对产地曰镪、投入品和蔬菜产品中危机隐患大的危险成分，深化危险评估，科学原则危害等第，达成危险及时预警、赶早防备和浸心把握。圆满应急预案，健全速快反响机制，加强救急打点人员、应急照料专家等步队创立，搞好济急物资蓄积，发展危害防控与应急执掌知识培训及实习，一直普及蔬菜材料沉默危害防控和救急照料气力。
留神落实《食品安静法》和《农产品质地安全法》，完满“地方政府负总责，临蓐计划者负第一仔肩，联系部分各负其责”的职守体例。加强材料寂然监管气力修设卓殊是进步乡镇基层农产品材料安定禁锢管事气力。深化农药临盆、出卖、应用监管，鼓吹宽心农资下乡进村，推行高毒农药定点打算和实名购买制度，住址政府可在试点并总结领悟的根蒂上，对农药履行专营，在蔬菜临盆上依法阻挠使用高毒农药。无间深化蔬菜农药及农药残留专项整治，加大农业投入品和蔬菜产品例行监测和监视抽查力度，完善检打联动、联防联控的行状机制，将原料寂然步调和义务落实到各关键和各加入主体，慢慢创立健全农产品质料僻静羁系长效机制。
多渠途筹集资本，逐渐构建政府投资为指示、农人和企业投资为主体的多元进入机制，采取多种办法吸引社会资本繁荣蔬菜家当，担保谋略推行赢得显露收效。计算所需血本庇护“三团圆、三为主”的准则，即政府和商场相集结，以墟市主体加入为主；中心和地址相鸠集多层次多渠途安排资金，以地址为主；现有投资渠途与新设专项相齐集，以现有渠路为主。
要紧经过和洽整合现有本钱渠道安顿。一是预算内固定资产投资，在种子工程、农产品材料肃静编制成立、乡村沼气、节水灌溉增效演示、大型灌区续筑配套和节水更动、冷链编制建设、信息平台创立等专项投资中，加大对蔬菜工业进入力度。二是财政本钱，丰裕利用现有的农业综闭创办、当代农业生产繁荣、村落物流管事体系起色、农业绳尺化一齐增进示范县（区）开办、园艺作物绳尺园创修、小型农田水利办法创立补助、农业行业科研专项、浩瀚农业才气实践、农夫专业配关布局等专项资本，对蔬菜家当予以维护。现有血本渠途要根据蔬菜物业开展的新请求，优化投资组织，卓越重心，效力打点关节性问题。
遵守资金或许，积极探究开垦新的支撑渠途，在中心预算内投资中安顿必然资金，服从以地点、企业、农人加入为主，中间适应帮助的轨则，撑持非都邑郊区的蔬菜家当重心县，创设种苗繁育和田头预冷等颓丧花消、抬高产量和材料急需的根基步骤，在安设上向为大都邑保护提供劳绩大、潜力大的区域倾斜，要点修造海南、广西、云南、四川南菜北运基地等。
各级住址百姓政府要进一步加大对蔬菜物业开展的树立力度，正确落实“菜篮子”市长限定制，多渠路张罗本钱，创立平宁的投资渠道。一是进一步完工新菜地兴办修立基金征收操纵解决策略，进一步普及大城市新菜地创办创立基金收取准则和征缴率，新菜地开发创造基金必定一共用于筑筑新菜地和成长蔬菜坐蓐。二是统筹行使土地出让收入，加大对蔬菜临盆措施筑立的保卫力度。三是协作现有可用于蔬菜资产繁荣的各方面本钱渠途，加大对蔬菜临蓐步骤兴办、良种研发、工夫推广、原料岑寂体系、冷链体例、公益性批发商场、农贸市场、农人专业团结结构、龙头企业等方面的树立力度。四是汇集要地实质情状，新增蔬菜家产兴盛专项资金渠道，并按照发扬必要逐年填补资金范畴，征求（1）蔬菜分娩嘉勉本钱，加大对蔬菜生产权门的嘉勉提拔力度；（2）蔬菜分娩基地修筑、准则园创建和准则化一切胀舞演示县（区）创设专项血本，逐渐增添笼罩界线，加大对优势地区蔬菜工业大县扩能、提质、增效的扶持力度；（3）蔬菜全程质地寂然可追溯体系创办本钱，加大对质量寂寥体系建筑的保卫；（4）对蔬菜生产与运销专业合作社、龙头企业贷款予以财政贴歇；（5）对插手保险的农民予以保证费用帮忙；（6）生产危险调治资金；（7）其我们资本。
鼓动银行业金融机构加大对蔬菜工业开展的信贷支撑力度，更始金融管事。加添蔬菜生产信贷资本范围，健全墟落金融系统，拓宽融资渠途，元首更多的信贷本钱投向蔬菜资产。加大对动员庄家多、有逐鹿力、有市集潜力的龙头企业、农人专业关作社的信贷坚持力度；主动创议包管和再包管机构在风险可控的条款下，鼎力建设维护龙头企业、农夫专业配合社的贷款保证开业品种。鼓舞政策性金融机构在开业法则的鸿沟内，遵守危害可控的正派，加大对蔬菜临盆的信贷庇护，并对畅达编制成立供给中永恒信贷支撑。加添生意性、关作性金融对蔬菜物业的贷款范围，鼎力发扬小额信贷，鼓动开展相宜蔬菜财产的微型金融管事，进步蔬菜财富发扬沉点关键修造的融资实力。
农民是参加主体，要慰勉和元首农人添补资金和劳务投入。同时，进一步优化投资境况，出台配套投资计谋，吸引、激动、规范境内外企业、经济布局、个别，以及大型蔬菜产销企业、对口帮扶和社会捐助等其他们社会资本投资蔬菜资产。
国务院有合个别进一步强化讯休劝导和事迹讲和，加大加入力度、强化资本收拾，闭力推动蔬菜资产兴盛。住址各级政府要深化各渠道血本的统筹和融关整合工作，聚积连片、一起饱舞，提高蔬菜专业化、鸿沟化和家产水准；严刻资本管制，升高资金行使效用和综合效率。
在丰裕阐扬商场机制感化的根底上，加强布局指导，深化“菜篮子”市长限度制，加大政府参加和调控力度，完竣合联设置计策，创新体例机制，保障策画实施，进一步激发蔬菜生产起色、加强产销毗连，保险商场提供、陵暴商场动摇。
设备健全“菜篮子”市长掌握制侦伺评判系统，将新菜地修设创立基金征收与操纵、全年菜地保有量、主要蔬菜产品自给率、调整重默蔬菜价值的计谋标准、蔬菜产品质地合格率等紧急指标实行量化，强化蔬菜临盆、娴熟、材料平安体系等各症结的综合侦伺。制订落实“菜篮子”市长担任制详细事业谋略，出台有力的政策序次，补充财政性本钱加入、强化讯休管事、强化市集监禁，激励临蓐发展、疗养坐蓐通畅、岑寂商场价值。
——各级政府将蔬菜分娩基地和市集成立纳入黎民经济和社会开展打算，加大建设力度。
——饱励所在政府对公益性较强的批发墟市、农贸市场和社区菜墟市予以扶助和计谋树立，关时给与一面墟市产权和谋略权，由政府主导建造处分部分严浸菜市场，左右调控菜价的踊跃权。保持在住民区创造蔬菜直销点。
——端庄履行鲜活农产品运输“绿色通道”计策，保障总共收费公道对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，混装的其全班人农产品不超越车辆核定载质地或车厢容积20%的车辆，对照整车装载鲜活农产品车辆实行；对超限超载幅度不越过5%的鲜活农产品运输车辆，比较关法装载车辆履行。
——在蔬菜坐蓐上尽快创造自然危险保险制度，逐渐扩大在大中都邑郊区和主产区的掩盖面，有前提的住址告竣全遮掩。
——落实维持性价钱计谋，农产品批发商场、农贸墟市的用水、用电、用气与资产同价，蔬菜冷链方法的冷库用电执行产业用电代价。楷模和颓丧农产品批发墟市、农贸墟市的摊位费等相合收费，必须时按法定标准将政府投资成立的农产品墟市摊位费纳入地方政府定价目录收拾，清算超市向提供商收取的违反国家相干执法法规的通途费。
——对农产品批发市集用地符合地盘利用总体策划的，应纳入年度土地欺骗筹备，优先保护供应，地皮招拍挂出让前，地址地域有产业用地买卖地价的，可以参照市场地价程度、地点地域基准地价和物业用地最低价绳尺等确定出让底价，地皮出让后厉禁私行转移用途从事贸易性房地产设备，确需变更用路、性质概略举办让与的，应该符合地皮诈骗总体筹办并经依法允许。
根据部门事情分工，协调配关，尽速创造笼罩主产区和紧急批发市场的蔬菜产销信休监测预警系统，健全处分制度，按时密集和宣告紧急蔬菜坐蓐、供求、代价等讯休。农业、商务、价钱，统计等行政主管个人及关联行业协会要联合开办消息疏导和通告制度。根据居然、通后的规律，深化议论带领，历程主流媒体及时颁布关系新闻，指导蔬菜培育户、筹办者合理布置临盆和计算举措，寂静墟市预期。加大对捏造、宣传矫饰代价讯休的消息媒体、盘算者或个体的监督查处力度，防备不实音信误导墟市。加强蔬菜统计行状，完竣指标系统和统计准绳，刷新统计本领，团结统计口径，提供越发总共可靠的统计数据。
大都市公民政府要制订和竣工本地区的蔬菜市场供应救急预案，保障城市住民底子生存和社会和平。充裕叙述价钱诊治基金的功用，个体品种、个别区域蔬菜供过于求时，撑持农夫专业互助布局、龙头企业、批发市集等产地收购，异域远销，爱戴农夫甜头；供不应求时，维持通畅企业跨地区调运、勉励补充临蓐，弹压市场代价。维护贮菜于库、贮菜于棚、贮菜于地相团圆，既要侧沉白菜、萝卜等大量蔬菜的储蓄，又要着重发展举措蔬菜、快生菜，增强济急供应势力。保持海南等要点蔬菜临盆基地兴办，创立省际蔬菜应急和谐机制，合伙应对卓殊灾荒性气象等。依附蔬菜运输、蕴藏保鲜、流通等骨干企业，慢慢修筑并竣工蔬菜应急调运编制。完工蔬菜救急投放制度，表率救急投放标准，包管投放渠路通畅。
依照《代价非法举措行政处分法规》和《反价格独霸规矩》，深化对蔬菜分娩、流利、发卖经过中价钱活动的扣留，厉肃查处价钱讹诈、哄抬价值、串同涨价、价格控制等价钱不法手脚，以及其他不履行国家价格政策的价钱违法作为，伟大案件向社会果然曝光。进一步类型集贸市集和超市收费活动。找寻将政府投资设备的农产品批发商场和农贸市集的摊位费列入住址政府定价目录，实施政府带领价或政府定价打点。对没有纳入定价目录的摊位费，要在计帐高额策画权承包费和提供政府辅助的条目下，激劝低落摊位费法则。
国务院有闭个别按照使命分工，密符合作，深化头领和协作，加大保卫力度。各地要偏沉和加强机关诱导，随机应变必然发达要点，加大本级财政支撑力度，落实各项政策次序，准确采取有效圭表推进经营实施。依照本经营一定的创办事务，依照“菜篮子”市长统制制的请求，大中城市人民政府系统蔬菜产业发展谋划，全国蔬菜工业要点县编制奉行盘算，由省级人民政府或其授权个别审批并监视执行。依据国办发〔2010〕18号文件哀告，进一步完竣“菜篮子”食品照料部际联席集会制度，由农业部牵头，会同有合片面深化督导，保证规划履行博得了然功效。
综合探求行政区划、各区域主要季候调出品种等因素，将世界蔬菜产区分辨为华南区、长江区、西南区、西北区、东北区和黄淮海与环渤海区六大区，重心创造580个蔬菜资产浸心县（市、区），提高天下蔬菜平均供应能力。此中，华南区、长江区是保证元旦、春节时刻宇宙蔬菜供给的浸点地区；西南区、西北区、东北区是保护炎天和中秋、国庆期间天下蔬菜提供的要点区域；黄淮海与环渤海区是平均天下整年蔬菜供给的重点区域。
1．华南区。该区搜罗广东、广西、福筑、海南4省（区）共74个重心县（市、区）。本区域冬春季节气象和善，有“天然温室”之称，妥当喜温果菜露地临蓐。外销品种厉重是豆类、瓜类、茄果类，外销时辰紧急是12月—翌年3月，紧急销往“三北”、长江流域及港澳区域。
2．长江区。该区包含四川、重庆、湖北、湖南、安徽、江西、江苏、浙江、上海9省（市）共188个要点县（市、区）。本地域冬春时令天色平静，合意喜凉蔬菜露地培养。外销品种紧要是甘蓝类、白菜类、根茎类，外销时刻沉要鸠关在11月—翌年4月，浸要销往“三北”、珠江三角洲和港澳地区。
3．西南区。该区网罗云南、贵州2省共47个要点县（市、区）。云南北部、贵州北部地域适闭蔬菜临蓐的多为海拔高度800～2200米的高原、平坝和丘陵山区，夏天凉爽。外销品种要紧是根菜类、绿叶菜类、白菜类、茄果类，外销时辰首要集关在7—9月，要紧销往华南、长江鄙俚、华北地区。其它，云南南部、贵州西南部等地域冬春气象温存，合意起色豆类、茄果类、瓜类蔬菜临蓐。
4．西北区。该区席卷宁夏、甘肃、山西、陕西、新疆、青海、西藏等7省（区）共57个要点县（市、区）。本区域符闭蔬菜分娩的多为海拔800米以上的高原、平坝和丘陵山区，炎天凉爽，妥善露地培养甘蓝类、绿叶菜类、根菜类、茄果类、豆类、瓜类等多种品种，外销时辰紧要蚁合在7—9月，紧张销往华北、长江鄙俗、华南及港澳地域。其中，西藏、青海2省（区）紧要用于保险要地供给，满意外来游客糟塌必要。
5．东北区。该区席卷黑龙江、吉林、内蒙古3省（区）29个重点县（市、区）。本地域纬度较高，炎天凉爽，妥善露地蔬菜培育。外销品种紧张是茄果类、瓜类、豆类等，外销时辰紧要团圆在6—10月，重要销往京津、长江中粗俗地域。
6．黄淮海与环渤海区。该区席卷河北、河南、山东、北京、天津、辽宁等6省（市）共185个重心县（市、区）。本地区冬春景热资源相对深奥，交通便当，符合起色办法蔬菜临盆，夏秋季可栽种露地蔬菜。外销品种渊博，产品销往世界各地。
农业部办公厅对于印发《农业部蔬菜临盆 音信监测处置法子（试行）》的文告
农业部对待贯彻落实《国务院看待进一步煽动 蔬菜临蓐保险墟市供应和价钱基本安闲的公布》的偏见
农业部办公厅对付印发蔬菜茶叶梨 要点地域发展操持（2009—2015年）的文告
农业屯子部办公厅对待印发《用药短少特质小宗作物名录》 《特性小宗作物农药注册药效实习群组名录》和《特征...
中央农业干部教导培训重心（农业村庄部操持干部学院、华夏农业村庄部党校）
农业农村部农业交易促进重点(中原国际营业煽动委员会农业行业分会、华夏国际商会农业行业分会)
中心农业广播电视私塾(农业村落部农民科技老师培训核心)、中国农人体育协会